明知它有问题，却也无法改变，倒也不是真就改变不了，而是强行改变的代价会更大，且也只会把事情弄得更糟糕。

就如……皇权不下乡！

朝廷的政令，朝廷对基层的管控，最多也就到县这一级别，至于乡镇……表面上在朝廷管辖之内，实则在管理上，尤其是赋税上，还是要依仗地方富绅。

说直白点，历代王朝一直都在奉行官绅合作！

哪怕眼下的大明国力鼎盛，仍无法做到全权管理。

这是千年来固有的政治格局，富绅在地方上能量太大了，朝廷必须要做出‘让利’之举。

若把皇帝比作大地主，那地方富绅就是小地主，唯有小地主认可大地主的王朝才能长久，否则，立时就要天下大乱了。

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