军方需先出具失踪证明，地方才能依据证明办理后续发放手续。

然而，连军方都无法确定这些士兵是生是死，当初定为失踪，一方面是给家属留个念想，盼着奇迹发生。

另一方面，从现实角度出发，若是都按烈士标准发放抚恤金，如此庞大且不确定的支出，财政压力实在难以承受。

如此一来，大多数失踪士兵家属的补助申领，就卡在了“证明”这关键的一环。

军方无法出具明确文件，地方也就没有依据继续办理，最后大多石沉大海，毫无音信。

“咋了？看你脸上这么不好看，太冷了？”

林雨霏推开里屋门，手里还攥着刚叠好的床单，见张涵摆着一张臭脸刷视频，还以为是他嫌住处简陋、待着不舒服，担忧的问道。

“没什么，不小心看到了被藏匿起来的东西。”

张涵抬眼瞅了她一下，没说实话，只扯着嘴角强挤出个笑，把手机往沙发角落一扔。

后面再往下划，刚才那类负面信息一条都看不见了，满屏都是政府救灾的画面。

工作人员扛着米面往居民家里送，或是士兵们对着镜头笑得憨厚，配文全是“共渡难关，守护家园”。

倒也不意外，本就是灾年，负面新闻要是传开来，只会搅得人心更乱，更不利于国家统治。

就算底下藏着再多没说出口的苦难，也得先把“国泰民安”的表象撑起来。