事，尤重黄子澄、齐泰所掌机要；

    《靖难纪实》，如实记载燕军南下过程，不分美丑，凡劫掠、误杀、逼降等事，一律载入；

    《民生志》，则按州府分卷，收录百姓日常疾苦、土地赋役、水利兴废、教育存亡之状。

    每一卷成稿，皆公开审读。百姓可持纸笔赴馆批驳，也可联名上书要求重查。有官员怒斥此举“亵渎朝廷威严”，林昭当庭反问：“若连被你们压迫的人说话的权利都要剥夺，那这朝廷，究竟是为谁而立？”

    ***

    与此同时，朱棣并未停歇。

    他下令重开科举，但改试法：第一场仍考四书五经，第二场增策论一道，题目为“如何防止权臣乱政”；第三场竟令考生模拟“百姓请愿大会”，由主考官扮作贪官，考生需现场辩论驳斥。一时间舆论哗然，然录取者多为敢言之士，民间称“真才出矣”。

    赋税方面，命户部清查全国田亩，推行“一条鞭法”雏形：合并徭役、杂税为银两统征，减轻贫户负担。并严令地方官每年上报饥荒预警，迟报者罢官，瞒报者斩首。

    最令人震惊的是军制改革。朱棣废除世袭卫所私兵制，设立“轮戍营”：士兵三年一轮换，由中央统一训练、供给，将领不得擅自调动。同时开放武举，允许平民子弟应试，优秀者可直接授校尉职。

    他对兵部尚书道：“藩王不可再握重兵，但将士也不能成为某个人的家奴。军队属于国家，不属于任何一家一姓。”

    他还派使团前往蒙古、西域、安南、爪哇等地，携带丝绸、瓷器、农具，换取马匹、种子、医药，并邀请各国学者来华交流。诏书中写道：“天地之大，非独我华夏有道；万邦之智，皆可为我所用。”

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    然而，变革之路，从无坦途。

    一日清晨，正史馆门前发现三具尸体，皆为参与修史的前御史台小吏。胸口插着匕首，身旁留书：“妄议朝政，死不足惜。”落款是“忠烈盟”。

    林昭闻讯赶来，面色铁青。他蹲下身，亲手合上死者眼皮，然后对左右道：“把他们的名字，加进《政弊录》附录：‘因言获罪者名录’。一个都不能少。”

    当晚，他写下一篇《史官诫》，贴于馆内高墙之上：

    >“吾辈执笔，非为扬名，非为复仇，乃为不让无辜者无声死去。

    >若有一天，你们见史官低头，不敢录一字；

    >若有一天，你们听朝堂只余颂歌，再无诤言；

    >请记住：黑暗从未消失，它只是等你们闭眼。

    >故我等宁可死谏，不愿苟活。

    >因为我们知道??

    >真相不死，哪怕只剩一人记得。”

    全文三百余字，字字泣血。次日，全城抄传，甚至有孩童在街巷背诵。

    朱棣得知后，沉默良久，召来锦衣卫指挥使：“查‘忠烈盟’，但只许抓现行，不准株连。我要让天下人看到，我们不是靠恐怖维持秩序，而是靠公正赢得信任。”

    果然，数日后擒获主谋，竟是黄子澄旧部伪装道士，潜伏城中煽动仇恨。审讯全程公开，刑部大堂外挤满百姓。当那人嘶吼“我为主尽忠，何罪之有”时，一位失去儿子的母亲冲上前，指着他的鼻子骂道：“你忠的是谁？是那个让我们吃观音土吃到肠穿肚烂的朝廷吗？你有什么资格谈忠！”

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