微臣拜见陛下！”

“快起来！”高楷笑道，“赐座！”

“谢陛下！”

叙礼毕，高楷赞道：“许公镇抚黔中道多年，保境安民，招揽蛮族、设置州县，使民生安定，着实劳苦功高。”

许晋谦逊道：“陛下谬赞，微臣愧不敢领受。”

“黔中道虽然恢复太平，但离安居乐业，尚有一段距离。”

高楷颔首：“从大乱到大治，并不能一蹴而就，还得花费一番苦功。”

“陛下圣明烛照，微臣多嘴了。”许晋面露惭愧。

“似许公这般尽忠职守，心怀百姓者，又有几人？”高楷摇了摇头，话锋一转。

“我让许公做这兵部尚书，一则为了酬谢功劳，二则，为了军制改易。”

许晋并不意外：“陛下有何打算，微臣洗耳恭听。”

“国家大事，惟祀与戎。”高楷直言，“大秦鼎立，军制却大多沿袭前朝，不合时宜，理当改制。”

“我打算，以十六卫统领全国兵马，每逢战事，通过兵部任命将领出征。”

“战事结束，则兵散于府，将归于朝。”

至于最高领导、调动之权，自然非他这个皇帝莫属。

“陛下圣明！”许晋自无异议。

“此外，基层军府改为折冲府，按照疆域大小和府兵多寡，定为上、中、下三等。”

高楷继续说道：“折冲府下设团、旅、队、火，以折冲将军率领，掌简点、征集、训练之权。”

许晋忍不住道：“敢问陛下，如何简点？”

高楷思忖片刻：“财均者取强，力均者取富，财力不均，先取多丁。”

“但凡大秦子民，有永业田者，年满二十一到四十九岁，都可简点入军，五十岁退役。”

许晋称赞道：“陛下仁德！”

前朝规定，可不管你有田无田，都要抓壮丁。一入军营，非战死、重伤、断手断脚，不得擅自离开。

熬到六十岁，才能退役。