殿内安静了下来。

周晚揉了揉太阳穴，开口道：

"诸位争论无益，归根结底，问题只有一个——"

说着，站起身，走到大殿中央，声音陡然提高：

"我们缺兵！"

一句话戳中死穴。

北祁精锐早已调往北线对抗妖族，南境各州只剩老弱病残。

如今既要防西荒铁骑踏雪而来，又要防南昭难民酿成暴乱，还要维持各地秩序……

"报——！"

传令兵突然冲入大殿，跪地急奏：

"渭南州急报！西荒先锋已抵江南岸，约有三万之众！"

满朝哗然。

周晚闭了闭眼，再睁开时已是一片决然：

"传令。"

"第一，开放边境三州，设立难民营，由各州府兵维持秩序。"

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