山青山村和军部五当召驻地为核心的我军目前占据的阴山北部区域设立一个缓衝地带，以拒止阴山南部的汉军。

於是，在不久的將来，在九峰山南部开阔平坦的土默川平原，王亲自取名的“美岱召军镇”拔地而起。

美岱召军镇府总体平面布局为不规则的正方形，四周筑有高厚的城墙，墙体用黄土夯筑，內外表层拿石块砌筑，有5米多高，底宽4米，顶宽2为，南北长195米，东西宽185米，总面积约4万平方米。正门为南城门，城墙四角筑有重檐角楼，兼具观望哨所和烽火台之功能。

以军镇政府为核心展开定居点建设，建镇费用由王的私库支出。

军部支持十万头牛羊，牧场由军镇政府管理，牧民申请使用；辖区土地归军镇政府所有，但鼓励个人开荒种田种果树，凡开荒十亩者，可取其一，享有永久使用权，可继承，可流转，上不封顶。

同时，作物种子和农具由政府免费提供，粮食及作物种子等由侠客山庄从昌邑等地调入；在“白音敖包军镇”实行的军婚奖励政策也在美岱召军镇適用。

铁木真兼任美岱召军镇的首任镇將，对王直接负责，军事上归阿布大將军节制。

王指示铁木真，军镇要深凿水井，修筑城池，兴建穀仓，並与五原城和平共处，与五原城的百姓互通有无，密切往来。並秘令其派兵秘密控制通往阴山南麓的昆都仑河通道；

马乃真协助铁木真镇將管理军镇，兼顾贸易事务，儘快与禹羌山庄大青山分部做好对接；

正式组建禹羌铁骑第2军，由拖雷担任主將，迁张志群、白轻衣为副將，並从原日逐王部落3万人中挑选勇士组建了禹羌铁骑第2军第3、第4、第5骑兵营，与先前的第1、第2骑兵营一起驻防美岱召军镇；

迁刘阳宏继任原张志群部主將，即禹羌铁骑第1军第6、第7、第8骑兵营指挥使，迁谢俊华为禹羌铁骑第1军第9骑兵营主將，迁杨勇为禹羌铁骑第1军第10骑兵营主將；军事上第9、第10骑兵营也归刘阳宏节制，负责白音敖包矿区的安全，特別是兵工厂的安保。