姚启圣为了确保水师的军饷和武器装备供应，可谓是绞尽脑汁。

他不仅要从福建浙江的其他财政款项中拆解挪用，还不断地变卖家产。

他甚至将自己小妾陪嫁的金银首饰、银盆、银杯子碗筷等等都拿去变卖，以筹集大量的军资，并转交给施琅。

然而，姚启圣并没有就此满足。

他深知水师的后勤保障对于战争的胜负至关重要，于是又上书朝廷，请求从山东等地借粮、借军饷。

经过他的不懈努力，终于保证了水师的后勤供应。

施琅原本对姚启圣心存芥蒂，担心他会对自己进行报复。

但当他看到姚启圣，如此尽心尽力地为水师筹措军饷和物资时，心中的疑虑和担忧顿时烟消云散。

施琅对姚启圣的以德报怨深感钦佩和感激。

在给康熙的奏折中，施琅毫不吝啬地夸赞姚启圣懂事、识大体，是个难得的好官。

他写道：“殚心催缴粮饷，挽运不匮，加以厚资犒赏将弁，三军莫不激励思奋。”

这句话充分体现了姚启圣在后勤保障方面所做出的巨大贡献，以及他对将士们的关怀和激励。

另一方面，姚启圣将修来会馆打理得井井有条，尽显专业风范。

他委派专业官员负责登记和安置台湾投诚的百姓，此举得到了台湾投诚百姓的高度赞誉。

只要从台湾投诚来的百姓，无论男女老幼、老弱病残，均“每月发放菜银一两，米三斗”。

对于台湾协同亲属投诚、携带武器装备投诚、根据在郑军中服役年限、文武官员的不同级别、老弱病残及不愿为兵者的安置等，均有明确的赏赐和官职安排 。

此后，姚启圣又派遣众多间谍潜入台湾岛，用金银财宝收买郑氏集团的内部将领、官员等。

不仅如此，他们还成功渗入郑氏集团内部，蓄意挑起将帅之间的矛盾。

同时，姚启圣不断煽动民心，致使台湾军民人心惶惶。

此时，姚启圣认为施琅屡次按兵不动，若自己能以“抚”之策收服台湾，那功劳必定远超施琅。

康熙二十一年（1682年）十二月，寒风凛冽，姚启圣派遣黄朝前往台湾，与郑克爽领导的郑氏集团进行议和谈判。

黄朝，这位曾经是郑成功麾下的旧部，与刘国轩自幼相识，可谓是儿时好友。

他们一同成长，共同经历了许多风雨，但命运却在后来将他们引向了不同的道路。

黄朝最终跟随黄悟，选择投降大清，这一决定让他与昔日的好友刘国轩分道扬镳。

如今他却要以大清使者的身份踏上台湾，去劝说郑氏集团放下武器，归顺清朝。

当黄朝抵达台湾时，引起了施琅的极度不满。

施琅得知黄朝前去招降郑氏，更是心急如焚。

施琅与郑成功之间有着深仇大恨，他一直渴望能够彻底消灭郑氏集团，以报当年之仇。

黄朝去台湾议和，无疑给施琅的计划带来了巨大的变数。

他担心黄朝的议和会让郑氏集团有喘息之机，从而增加日后征服台湾的难度。

“只需给我半年时间，我施琅一定会攻上台湾，姚启圣那老东西，非要招抚！朝廷都招抚了二十年了，郑氏不见棺材是不会落泪的！”

施琅满脸怒容，一边狠狠地拍着大腿，一边怒骂着姚启圣，仿佛对他的做法极其不满。

站在一旁的李光地见状，连忙劝解道：“哎哎哎……施琅将军，您消消气，姚总督已经不管水师了，而且为了水师的后勤，他也是费尽心思、呕心沥血啊……”

然而，施琅根本不领情，他猛地打断李光地的话，啐了一口，骂道：“呸！他这是怕我攻取了台湾，他要提前抢功！”

李光地被施琅的话噎得一时语塞，他无奈地看着施琅，心中暗自叹息，这两个人之间的矛盾，似乎已经到了无法调和的地步。

没过多久，施琅气冲冲地找到了姚启圣，两人一见面，就像仇人相见分外眼红一般，立刻又吵了起来。

这一次争吵的原因，还是因为姚启圣坚持招抚的态度，与施琅主张征缴的态度完全背道而驰。

两人各执一词，互不相让，谁也不肯让步。

夹在中间的李光地两头受气，他一会儿劝劝这个，一会儿劝劝那个，可两人都像吃了秤砣铁了心似