皇城司内部的整顿风暴在暗流汹涌中持续推进，而针对宋江个案、山东吏治以及梁山泊隐患的处置，也随着新政的深入和监察力度的加强，逐渐明朗化。

垂拱殿内，赵佶再次召集了核心重臣，议题直指山东。御案上摆放着来自皇城司、监察使以及总参谋司等多方面关于山东局势的最新奏报。

参知政事李纲首先总结情况：“官家，据各方奏报，自官家严旨申饬、并派遣监察使赴山东后，各地官府大为震恐，此前阳奉阴违、截留免税款项、变相征税之情事已大为收敛。朝廷印制的免税告示已基本张贴到位，民怨得以初步舒缓。然，积弊已久，非一日可除，吏治清明仍需时日。”

吏部尚书赵鼎接口道：“官家，关于吏治，臣已依据考成法与新订标准，与山东路安抚使、提刑按察使协同，撤换、查办了一批民愤极大的州县官员及胥吏，正从实务特科及考评优异者中遴选干员补缺。如那郓城县的张文远，已被革职拿问，其勾结阎婆惜、构陷宋江之行径，亦在清查之中。”

赵佶微微颔首，目光转向总参谋使吴敏：“吴卿，梁山泊方面，近来动向如何？”

吴敏回禀：“官家，据燕云行营及当地耳目所报，自我方加强对水泊周边物资通道的监控，并明确传达朝廷整顿吏治、减免赋税之决心后，梁山泊内部已出现分化迹象。其头领晁盖、吴用等人，似在犹豫观望。部分原本只为求活路而依附的百姓，闻听家乡确已实行免税，已萌生去意。然，其核心亡命之徒，仍持戒备态度。”

“嗯，”赵佶沉吟片刻，问道：“对于那宋江，各方情报可有更新？”

皇城司勾当梁师成躬身道：“回大家，据江州牢城最新密报，宋江依旧安分，每日劳作，与那李逵、戴宗交往甚密。李逵对其言听计从，戴宗亦对其颇为欣赏。其在牢中，竟似有了些声望。至于其与梁山联络……目前尚未发现确凿证据，晁盖等人似也未有营救举动，或许当初书信往来仅为旧谊，或时机未到。”

情况已然清晰。赵佶环视众臣，决断道：“既然如此，便依前议，剿抚并用，区别对待。”

他首先对李纲和赵鼎道：“山东吏治，关乎根本。监察使需长期驻扎，持续监督，确保新政不折不扣。赵鼎，你吏部需加快对山东官员的调整与补充，务必选用敢于任事、熟知民情之干吏！对于已被查实之贪官污吏，从严从速处置，其罪状明发邸报，以安民心，亦警示天下！”

“臣等遵旨！”李纲、赵鼎齐声应道。

接着，他看向吴敏和梁师成：“至于梁山泊……其势未成，民心浮动，此乃招抚良机。着总参谋司，以燕云行营名义，选派一能言善辩、熟知江湖规矩之干员，设法与梁山泊传递消息。告知晁盖、吴用等人：朝廷已知彼等多为环境所迫，并非天生叛逆。如今官家圣明，整顿吏治，减免赋税，已绝其造反之名。若愿率众来归，朝廷可既往不咎，并妥善安置。愿归乡者，分予田地；愿从军者，经考核后可编入燕云行营；有才略者，亦可不次擢用。此为朝廷仁德，给予彼等改过自新、重为良民之机会！”

吴敏有些犹豫：“官家，若其索要官职过高，或疑心是计，不肯就抚……”

赵佶目光一冷：“若其冥顽不灵，自绝于朝廷恩泽，仍欲恃险作乱，则视为国贼！待其内部进一步分化，人心离散之时，可由燕云行营酌情调派临近兵马，以泰山压顶之势，一举荡平！届时，勿再姑息！”

“臣明白！”吴敏心中一凛，知道皇帝这是先礼后兵，给出了最后的选择。

“至于宋江……”赵佶手指轻轻敲击扶手，思索着，“此人确有其能，杀之可惜，纵之亦恐生患。既然其目前安分，且与梁山核心似未紧密勾连……梁师成。”

“老奴在。”

“传密旨给江州知府及牢城管营：宋江之罪，本为过失杀人，情有可原。观其近来表现，似有悔过之心。可于适当时机，暗中操作，将其刑期酌情减轻，或由刺配改为编管（限制居住地），予以一定自由，但仍需置于官府监控之下。朕要看看，去了牢城枷锁，但仍受约束之下，此人会如何自处，又会引出何方牛鬼蛇神。此乃一步闲棋，或有大用，亦未可知。”

“老奴领旨。”梁师成心领神会，这是要将宋江作为一个观察点和潜在的棋子。

旨意迅速下达。山东路各地，迎来了前所未有的整肃浪潮。被监察使和皇城司密探查实罪证的贪官污吏，纷纷落马。郓城县的张文远，被抄家问罪，其构陷宋江之事亦被公布，引得地方一片哗然，百姓