弱的时机，豪强英雄聚会，量才推选领袖，驱使氐人、羌人做前锋，席卷东进，即使有孟贲、夏育（古勇士）当兵，姜太公为将，恐怕也抵挡不住。果真如此，那么函谷关以西，历代帝陵和旧京长安将不再归汉朝所有，这是不可行的第三点。倡议者用补破衣作比喻，认为还能保全一件，而我担心局势正如毒疮侵蚀肌肤，会蔓延恶化而没有止境！”张禹说：“我没有考虑到这些，没有你这番话，几乎要坏了国家大事！”虞诩进而建议张禹：“网罗凉州当地的英雄豪杰，将州牧、郡太守的子弟带到朝廷，让中央各官府分别任用数人，表面上是一种奖励，回报他们的功劳；而实际上是将他们控制起来，防止叛变。”张禹认为他的建议很好，再次召集大将军、太尉、司徒、司空等四府（四府）商议，众人都同意虞诩的意见。于是征召凉州地区有势力和有影响的人士到四府担任属官，并将当地州牧、太守、县令（长）的子弟任命为郎官，进行安抚。邓骘因此对虞诩怀恨在心，打算用法律陷害他。恰逢朝歌县叛匪宁季等数千人造反，攻杀县长等官吏，一连几年州郡官府无法镇压。于是邓骘便任命虞诩为朝歌县长。虞诩的故人旧友都为他担忧，虞诩却笑着说：“做事不避艰难，是做臣子的职责。不遇到盘根错节的难题，就无法识别锋利的器具（利器），这正是我建功立业的时机！”他一到任，就去拜见河内太守马棱。马棱说：“您是一位儒者，应当在朝廷出谋划策，如今却到了朝歌，我很是替您担忧！”虞诩说：“朝歌的叛匪不过是成群的犬羊聚在一起，以求温饱罢了，请太守不要担忧！”马棱问：“为什么这样讲？”虞诩说：“朝歌地处古代韩国、魏国的交界处，背靠太行山，面临黄河，离敖仓（重要粮仓）不过百里之遥。青州、冀州逃亡的难民数以万计，但叛匪不懂得打开敖仓招揽民众，抢劫武库的兵器，据守成皋（战略要地），斩断天下的右臂（指控制险要），这就不值得忧虑了。如今叛匪势力刚刚兴起，难以同他们争锋。兵不厌诈，请您宽限我的权限，不要让我受到常规的约束就可以了。”等到上任以后，虞诩设立了三个等级招募壮士：县属各官员，就各自所了解的情况进行保举：行凶抢劫的，属上等；打架伤人、偷盗财物的，属中等；不经营家业、不从事生产的，属下等，共招募一百余人。虞诩设宴招待他们，将他们的罪行一律赦免，派他们混入叛匪队伍中，诱使叛匪进行抢劫，而官府则设下伏兵等待，于是杀死叛匪数百人。虞诩还秘密派遣会缝纫的贫民到叛匪那里去缝制衣服。叛匪穿上衣服后，在衣襟上缝上彩线做暗记。他们一进入集市街巷，官吏便根据暗记逮捕他们。叛匪因此惊骇四散，都说有神灵在帮助官府。朝歌县境内于是平定。

三月： 何熙率军抵达五原郡的曼柏（地名），突患重病，不能前进。于是派庞雄与梁慬、耿种率领步骑兵一万六千人进攻虎泽（南匈奴单于驻地）。汉军扎下营寨，逐步向前推进。南匈奴单于见汉军各路齐进，大为惊恐，责备韩琮说：“你说汉人已经死光，现在来的是什么人！”于是派使者求降，汉军表示接受。单于脱掉帽子，赤着双足，向庞雄等人下拜，责备自己犯了死罪。于是东汉朝廷赦免了他，待遇如初。单于送还所掳掠的汉朝男女以及被羌人劫掠后转卖到匈奴的汉人，共计一万余人。适逢何熙去世，朝廷便任命梁慬为度辽将军。庞雄回到京城，被任命为大鸿胪。

先零羌再次进攻褒中县（汉中郡）： 汉中太守郑勤准备迎战。主簿段崇劝阻，认为：“敌人乘胜而来，锋芒锐不可当，我军应坚守城池，等待时机。”郑勤不听，出城迎战。结果大败，阵亡三千余人。段崇及门下官吏王宗、原展用身体抵挡刀枪，保护郑勤，同他一起战死。

朝廷下令将金城郡治所迁到襄武县（属陇西郡）。

戊子日（初四）： 汉明帝刘庄的陵墓杜陵园失火。

癸巳日（初九）： 九个郡国发生地震。

夏季，四月： 六个州发生蝗灾。

丁丑日（二十三日）： 大赦天下。

王宗、法雄： 与张伯路连续交战，张伯路兵败逃走。这时赦免令传到，但叛匪因官军未解除戒备，不敢投降。王宗召集刺史、太守共同商议，都认为应当立即进攻。法雄说：“不对。兵器是凶器，战争是危险的事，不可倚仗勇猛，必胜也无把握。叛匪如果乘船出海，深入远岛，那时就不容易进攻了。现在正好赦令到达，可暂且停止军事行动进行安抚劝诱，他们势必溃散瓦解。然后再打他们的主意，就可以不通过战斗而平定。”王宗赞成他的意见，立即解除了官军的戒备。叛匪听到消息后大