说明中原百姓日子真的安稳了。今日散朝后，县域官员立刻对接医馆选址，就挨着学堂建，缺银钱、缺工匠，随时向州府、朝堂申请，不得拖延，要让中原的每一寸土地上，都有医馆守护百姓。”

六、第五策：退役战士有保障，为国效力无牵挂

“最后一策，给为中原流血的战士。”叶尘拿起第五份新政稿，语气郑重得让所有人屏息，“即日起，所有战士退役后，每月享受五两基本生活费；州县需优先录用至衙署、巡检司、学堂等岗位，并安排岗前培训——教文书、教巡检流程、教基础算术，确保他们能胜任新岗位；若自主择业，按服役时间给补偿：满三年补五十两，满五年补百两，满十年补两百两，且可免税经商三年。”

兵部尚书躬身道：“陛下，现有退役战士约五千人，每月生活费需两万五千两，加上补偿款，年度需银约四十万两……”

“从国库划拨，无需省俭。”叶尘打断他，“战士们在前线扛刀枪、守中原疆土，不能让他们退役后衣食无着。系统会建‘退役战士档案’，记录服役时间、功绩，州县录用时，优先选功绩卓着者——比如让上过战场的战士去学堂当安保，既懂纪律，也能保护中原的学子；若退役后遇不公，可通过系统直接向兵部申诉，朕亲自督查。”

秦风上前一步，声音带着激动：“臣麾下有不少战士服役满五年，退役后只能靠打零工糊口，有了此策，他们终于能有稳定生计，能给家里添件新衣裳，往后也能多生孩子，送孩子去学堂读书，为中原添丁进口。”

“不止如此。”叶尘补充道，“退役战士若愿入高等学府学医、学工，可免试入学，学费全免；若愿意重归军营，也可优先录用为教头——朕要让所有战士知道，为中原效力，永远不会被亏待；更要让天下人知道，守家卫国的人，日子定不会差，中原定不会负他们。”

七、午时新政传天下，市井田间皆欢腾

午时的钟声响起时，五道新政已誊抄数十份，由内侍快马送往各州府、县域，传遍中原大地。紫宸殿外的告示栏前，早已围满了百姓，识字的书生被推到前排，高声念着新政内容。

“田税减半！五年后全免！”书生的声音刚落，人群瞬间爆发出欢呼——老农们攥着锄头互相道喜，盘算着今年余粮能多卖多少银钱，“往后日子好了，多生两个娃，送他们去学堂读书，走几步就到，咱中原的孩子，也能有书读了！”

当念到“学堂建在商道旁，离家不足十里，还预留十倍名额”时，妇人抱着孩子，眼泪掉了下来：“俺娃七岁了，以前没钱读书，现在不仅免费，走路半个时辰就能到学堂，往后再生两个，也能一起去，咱中原的娃娃，再也不用当睁眼瞎了！”

市集里的商户们听到“商税刚需品只收一成”，也松了口气——以往三成税率压得人喘不过气，如今一成税率，加上中原百姓消费力提升、孩子多了需要的笔墨纸张也多，往后的生意肯定越来越好。

城西的退役战士李虎，听到“每月五两生活费，优先去学堂当安保”的消息，激动得攥紧了拳头——他服役五年，去年退役后靠帮人挑水糊口，现在终于能去学堂当差，既能赚钱养家，还能看着中原的孩子们读书，往后也能多生两个娃，送他们进学堂，为中原出力。

与此同时，各州府、县域的官员已通过系统忙开了：张谦安排户部吏员核算田税减免明细，确保中原百姓都能享受到实惠；陈谨组织人勘察安西府乡道旁的学堂选址，预留空地已圈出；凉地的县域官员对接医馆药材调拨，让中原的偏远地区也能及时拿到药材；退役战士的岗前培训计划也已在系统内初步拟定，半数安排去学堂当安保，守护中原的学子；学堂的十倍容量空地规划图，也同步传到了每个县域主官的界面里，为中原的未来铺路。

叶尘站在紫宸殿的台阶上，看着远处喧闹的市井，听着中原百姓们的笑声，脑海里的系统提示响起：【系统提示：新政颁布，民心指数大幅上升；粮产预估、商税测算、学堂预留规划、民生设施筹备进度已同步至总界面，中原的发展根基已筑牢。】

他转头对张谦说：“国库十五亿两虽足，但每一笔拨款都要通过系统登记，尤其是学堂的预留空地、储备桌椅，要专款专用——今日预留的是校址，来日养的是中原的后人，是中原的未来。”

张谦躬身应道：“臣已安排专人负责，每一笔支出都有明细，陛下随时可查，定不辜负中原百姓的期望。”

夕阳西下时，御案上的新政进度表已填了大半：燕赵州的乡道学堂选