鄯州都督、主持陇右留后事务的杜希望进攻吐蕃新城,攻克该城,在当地设置威戎军,派遣一千名士兵驻守。
夏
五月乙酉日,李林甫兼任河西节度使。
丙申日,任命崔希逸为河南尹。崔希逸自认为背弃了对吐蕃的盟约,内心心怀愧疚悔恨,不久后去世。
太子李瑛死后,李林甫多次劝说玄宗立寿王李瑁为太子。玄宗认为忠王李玙年长,而且仁孝恭谨,又喜爱学习,心里想立他为太子,犹豫了一年多没有决定。玄宗想到自己年纪渐渐大了,三个儿子同一天被处死,继承人还没有确定,常常闷闷不乐,睡眠和饮食都因此减少。高力士趁机询问其中的缘故,玄宗说:“你是我家的老仆人,难道还不能揣摩我的心意!”高力士说:“难道是因为太子还没有确定吗?”玄宗说:“是的。”高力士回答:“陛下何必如此劳心费神,只需按年长顺序立太子,谁敢再争夺!”玄宗说:“你说得对!你说得对!”因此太子之位最终确定。六月庚子日,立李玙为太子。
辛丑日,任命岐州刺史萧炅为河西节度使,主持总留后事务,鄯州都督杜希望为陇右节度使,太仆卿王昱为剑南节度使,分路谋划治理吐蕃,同时拆毁之前立下的赤岭碑。
突骑施可汗苏禄,向来廉洁节俭,每次征战获得的财物,都会与各部族分享,不留下私人积蓄,因此众人都愿意为他效力。他既娶了唐朝公主,又暗中与突厥、吐蕃往来,突厥、吐蕃也各自把女儿嫁给她。苏禄以三国公主为可敦(可汗妻子),又立几个儿子为叶护(突厥官名),开支逐渐增多,因此征战获得的财物,不再分给各部族。晚年苏禄中风患病,一只手抽搐蜷缩,各部族离心离德。酋长莫贺达干、都摩度两个部族最强盛,突骑施部落又分为黄姓、黑姓,互相不和,于是莫贺达干领兵连夜袭击苏禄,将他杀死。都摩度起初与莫贺达干联合谋划,不久后又与他产生分歧,立苏禄的儿子骨啜为吐火仙可汗,来收拢残余部众,与莫贺达干相互攻打。莫贺达干派遣使者向碛西节度使盖嘉运报告,玄宗命令盖嘉运招集突骑施、拔汗那以西的各国;吐火仙与都摩度占据碎叶城,黑姓可汗尔微特勒占据怛逻斯城,相互联合兵力抵抗唐朝。
太子即将接受册命,礼仪制度中有“中严”“外办”的仪式以及穿绛纱袍的规定,太子嫌这些名称与皇帝相同,上表请求更改。左丞相裴耀卿上奏停止“中严”仪式,将“外办”改为“外备”,将绛纱袍改为朱明服。秋季七月己巳日,玄宗亲临宣政殿,册封太子。按照旧例,太子乘坐辂车到殿门。到这时,太子没有乘坐辂车,从自己的宫殿步行进入宣政殿。当天,大赦天下。己卯日,册封忠王妃韦氏为太子妃。
杜希望率领鄯州的军队夺取吐蕃的河桥,在黄河左岸修筑盐泉城,吐蕃发动三万士兵前来迎战。杜希望兵力较少,难以抵挡,将士们都感到畏惧。左威卫郎将王忠嗣率领部下率先冲击吐蕃军阵,所到之处敌军纷纷溃退,杀死数百人,吐蕃军阵混乱。杜希望趁机指挥大军进攻,吐蕃军大败。朝廷在盐泉城设置镇西军。王忠嗣因战功升任左金吾将军。
开元二十七年(己卯,公元739年)
春
正月壬寅日,玄宗命令陇右节度大使荣王李琬亲自前往本道巡视处置各军,招募关内、河东地区的壮士三五万人,前往陇右防备抵御吐蕃;到秋末如果没有敌寇侵扰,允许他们返回故乡。
群臣请求给玄宗加尊号为“圣文”;二月己巳日,玄宗同意,于是大赦天下,免除百姓今年的田租。
夏
四月癸酉日,玄宗下诏:“各种阴阳占卜之术,除了婚丧嫁娶选择吉日外,其余全部禁止。”
己丑日,任命牛仙客为兵部尚书兼侍中,李林甫为吏部尚书兼中书令,总管文武官员的选拔任用事务。
六月癸酉日,任命御史大夫李适之兼任幽州节度使。
幽州将领赵堪、白真陁罗伪造节度使张守珪的命令,让平卢军使乌知义在横水北岸截击反叛奚人的残余部众;乌知义不同意,白真陁罗又伪造皇帝的制书逼迫他。乌知义不得已出兵,与奚人遭遇,先胜后败;张守珪隐瞒战败的实情,上报说获胜。事情逐渐泄露,玄宗命令内谒者监牛仙童前往调查。张守珪用重金贿赂牛仙童,把罪责推到白真陁罗身上,逼迫他上吊自杀。牛仙童受到玄宗宠爱,其他宦官都嫉妒他,共同揭发了这件事。玄宗大怒,甲戌日,命令杨思勖将牛仙童杖打致死。杨思勖把牛仙童捆绑起来,杖打数百下,还挖出他的心,割下他的肉吃掉。张守珪因罪被贬为括州刺史。太子太师萧嵩曾经贿赂