番激烈的搏斗，十几只狼全部被消灭了。

五特让人把受伤的百姓抬回城里，请陈大夫为他们治疗，又让人把狼的尸体拖回城里，分给百姓们吃。百姓们得知五特带着人灭了狼群，都非常高兴，纷纷来到城主府前感谢五特。

“五特大人，您真是我们的救命恩人啊！要是没有您，我们都要被狼群给吃了！”一个老大娘拉着五特的手，激动地说。

五特笑着说：“大娘，这是我应该做的。保护百姓是我的责任，以后不管遇到什么危险，我都会保护大家的。”

经历了这件事，百姓们更加信任五特了，也更加努力地建设黑盛城。没过多久，城外的荒地上就长出了绿油油的庄稼，养殖场里的牛羊也长得越来越壮，城里的房屋和道路也越建越好。

五特站在城墙上，看着黑盛城日新月异的变化，心里充满了欣慰。他知道，只要大家团结一心，共同努力，黑盛城一定会变得更加繁荣……

城主府的议事厅从未如此热闹过。卯时刚过，厅外的青石板路上就传来了络绎不绝的脚步声，黑盛城有头有脸的人物几乎都到了——绸缎庄的钱老板穿着一身藏青色锦袍，手里攥着个玉扳指，时不时摩挲两下；粮行的孙大户带着两个精壮的家丁，肩上扛着两袋新磨的小米，说是给议事厅的人添点吃食；还有城西的林家，世代行医，这次来的是林老爷子，拄着根青铜头拐杖，身后跟着两个捧着医书的孙子。

五特站在议事厅的正首，灵智核悄然运转，将每个人的神色都收录其中。李副将站在他身侧，低声道：“大人，除了城东的王家，其他富户和大族都到了。”五特微微点头，目光扫过人群：“不等了，人到得差不多，咱们开始吧。”

他走上前一步，清了清嗓子，议事厅瞬间安静下来。“今天请各位来，是有件大事要和大家商量。”五特的声音不高，却带着一股不容置疑的力量，“黑盛城从以前的永盛城走到现在，全靠各位和百姓们一起努力。但一座城池不能没有主心骨，所以今天，咱们要选一个城主出来。”

这话一出，议事厅里顿时炸开了锅。钱老板猛地站起身，玉扳指差点掉在地上：“五特大人，您这是说什么？您不就是咱们的城主吗？”孙大户也跟着附和：“是啊大人，您带领咱们建学堂、修城防、灭土匪，您当城主最合适不过了！”

五特摆了摆手，示意大家安静：“我只是暂代管理之责，城主之位，得选一个能真正为黑盛城长远考虑的人。今天咱们先选出三个候选人，之后每个候选人都说说，如果自己当城主，会怎么发展黑盛城。最后由各位和百姓代表一起投票，选出最终的城主。”

林老爷子拄着拐杖，慢悠悠地开口：“五特大人考虑得周到。那候选人该怎么选？总不能瞎选吧？”五特点头：“林老爷子说得对。候选人要满足三个条件：一是在黑盛城有一定威望，二是真心为百姓着想，三是有能力带领大家发展城池。大家可以自荐，也可以推荐别人。”

话音刚落，人群里就有人喊：“我推荐钱老板！钱老板开绸缎庄，生意做得大，见多识广！”钱老板一听，脸上乐开了花，连忙拱手：“多谢各位抬举！要是我当城主，肯定把黑盛城的生意做得更红火，让大家都有钱赚！”

这时，孙大户也站了出来：“我也毛遂自荐一个。我在黑盛城开粮行十几年，百姓们的粮食问题都是我在操心。要是我当城主，保证大家都有饭吃，再也不用怕灾年！”

就在这时，议事厅的门被推开了，一个穿着粗布衣裳的汉子走了进来，正是城东王家的当家人王大柱。他手里拿着一个布包，满头大汗地说：“对不住对不住，路上遇到百姓家的牛病了，耽误了点时间。”五特笑着说：“没关系，刚好赶上选候选人。王大哥，你也来试试？”

王大柱愣了愣，挠了挠头：“我就是个种地的，哪会当城主啊？”林老爷子开口道：“王大柱，你可别谦虚。去年旱灾，你把家里的存粮拿出来分给百姓，还带着大家挖井抗旱，这份心比什么都重要。我推荐你当候选人！”

众人一听，纷纷点头。钱老板也说：“王大哥确实是个好人，选他没毛病！”就这样，钱老板、孙大户和王大柱成了城主候选人。

接下来，就到了候选人阐述发展计划的环节。钱老板第一个走上前，清了清嗓子：“各位，要是我当城主，首先要做的就是扩大商路。咱们黑盛城的青铜器、布匹都很有名，可外面知道的人不多。我打算派几个伙计去邻县和州府跑一趟，和当地的商人建立联系，