变通，旨在予黔首一线生机，寻一条活路！”

此言一出，朝堂上顿时响起一片细微的吸气声。

李相竟如此直白地承认要修改秦法？

这还是那个以严刑峻法为圭臬的左丞相吗？

李斯无视那些惊疑的目光，继续道：“其一，新法将于关中先行试之。关中之民，久沐王化，忠勇可嘉，根基稳固，试法于此，可收稳妥渐进之效。”

他先划定了试验田，避免全面铺开引起过大动荡。

“其二，赋税征收，数额依《田律》、《户律》旧制不变，以确保国库充盈，军国重事无虞。”李斯深知钱粮是帝国的命脉，不敢轻易动摇赋税总额这个敏感点。

“然则，徭役征发之法，当有变通！”李斯提高了声调，抛出核心改动，“依新法《徭律》细则：凡家有二丁者，抽一丁服役；家有三丁及以上者，抽二丁服役。服役之期，仍为每年一月。服役期间，官府当保障基本口粮，严禁克扣！”

这改动看似不大，却让不少朝臣瞪大了眼睛。

这意味着家里壮劳力少的，可以免除徭役了！这是前所未有之事！

李斯紧接着补充：“更有进者，凡家中丁壮当年服满朝廷徭役者，其家该年所应纳之‘户赋’，可减免三分之一！”户赋是按户征收的重要税种，减免三分之一是实打实的实惠，直接减轻了服役家庭的负担。这是将服役与减税挂钩，激励百姓主动服役。

“其三，”李斯的声音带着不容置疑的权威，“新法将删减部分过于严苛细碎、徒增扰民、无益国本之旧律！”

他目光扫过群臣，举出实例：“如《行律》中‘有贼杀伤人冲术，偕旁人不援，百步中比野，当赀二甲’之条！路遇贼人杀伤，百步之内旁人若不救援便要罚两副铠甲，此律苛细难行，徒增民怨，新法删之！”

他又道：“再如《田律》中‘春二月，毋敢伐材木山林及壅堤水’等细则，本意虽好，然执行过苛反成扰民，新法予以放宽尺度，只定大则，具体由地方官吏因地制宜把握，但严禁借机盘剥！”