「一百五十万老秦人为秦国流血牺牲，绝不能让他们流血又流泪，廷尉署丶国尉署丶治粟内史署派出官员，务必核实，将应有的赏赐丶抚恤发放至他们的亲眷手中。」

    「恩骑尉亲眷每年能从官府领取十石粟米，武骑尉丶云骑尉丶飞骑尉亲眷如例，寻常阵亡士卒亲眷每年从官府领取一石粟米，持续十年。「

    「王上！」

    治粟内史张苍人都傻了，这麽发放的话，单单是抚恤金，秦国一年就要支出数百万石粮食，再加上那些爵位者丶官吏，他已经预想的到秦国每年支出将会达到上千万石粮食，实在是太可怕了。

    「此事无需再议，即定为国策，任何人胆敢中饱私囊，杀无赦！」

    大手一挥，嬴斐根本不给旁人质疑的空间。

    一石粟米多吗？折合120斤，只够一个成年人按照一天两餐的标准吃半年，还有那些阵亡爵位者亲眷们每年领取的抚恤不过是爵位者食禄的十分之一。

    「可是王上，加上今秋收获，太仓丶咸阳仓丶霸上仓丶陈仓丶栎阳仓存粮不过五百万石。」

    张苍哭丧着一张脸，他从哪里去变这麽多粮食出来。

    「市面上的粮食目前是什麽价格？」

    嬴斐随即提出了一个问题。

    「以粟米为例，咸阳50钱一石，其它郡县约40钱一石。」

    张苍似乎有些明白了什麽，脱口而出：「王上想用钱币折算？」

    如果是这样的话，那对秦国来说，确实是一个好消息，秦国府库中存钱至少数百万枚，金玉不下百万，这些冷冰冰的东西拿出去抵偿粮食，无疑是一件大好事。

    「汉国欠我国100万石稻，梁国欠150万石麦，另外，安排人从关东丶巴蜀收购粮食。」

    「将陈仓丶栎阳仓腾出来，分别容纳稻丶麦，其它粮食存于太仓丶咸阳仓丶

    霸上仓。」

    「孤自有安排。」

    沉思之后，嬴斐下达了一道诏令。

    「唯！」

    张苍心中充满了疑虑，还是选择相信这位年轻的君王。

    「太尉丶国尉丶左相。」

    「王上！」

    尉缭丶章邯丶子婴闻声而动。

    「秦国在戾帝治下三年，官吏腐败，不堪入目，孤欲重整吏治，此番军中退伍者几六万，不乏有爵位者，拥爵位者优先安排，恩骑尉任亭长，武骑尉任啬夫，云骑尉任有秩，飞骑尉任县令。」

    「军职者，次之，裨将丶校尉任郡尉丶县尉，军侯丶二五百主或充入郡兵丶

    县兵，或任县丞丶乡佐丶乡游徼，五百主任亭佐，亭侯，百将任里正丶里监门。」

    「其馀退伍士卒优先选任里卒丶亭卒丶乡卒，取缔什丶伍。」

    嬴斐接连吩咐道。

    秦朝是华夏第一个皇权下乡的王朝，形成了郡丶县丶乡丶亭丶里丶什丶伍的七级统治体系，基于商君书，什长掌管下属十家，伍长掌管下属五家，什伍之内，各家相互纠察，犹如军法治民，黔首苦不堪言。

    由军中退伍士卒充作基层官吏，短时间内，秦国官吏腐败的局面必