入了厮杀中，又怎麽可能顾得上我秦国。」

    「趁着这个机会，秦国自云中南下，覆灭代国丶西魏，收三晋为己用，有太行山脉阻隔，燕丶赵丶殷丶河南等国想要伐秦绝非易事，项羽根本组织不起一次合纵，秦国天然立于不败之地。」

    「待楚丶汉争夺南阳正酣之际，秦国三路齐发，一路走代郡丶攻上谷丶广阳，灭燕；一路出太行山脉，入恒山丶邯郸，灭赵；最后一路从上党发兵攻殷，大河以北尽入吾秦国毂中，天下二分据其一。」

    直到此刻，赢非才算真正展露出他的雄途伟略，以北攻南，这是华夏历史上，几乎所有大一统王朝的必经之路，以南伐北唯有一个破碗起家的明太祖朱元璋做到过。

    「彩！！！」

    子婴等人听得热血沸腾，大声附和。

    「孤今日召众卿于此，为得便是东出一统天下之大计。」

    迎着四人的目光，赢斐认真道：「秦国九郡一府，合五百五十五万国人，良田千万顷，这是最重要的基石，穷兵武不可取，孤不愿做此等事，什一是不可越过的红线，孤希望这一次秦国步伐可以慢一些，但一定要稳，将秦制逐一复刻至关东，灭国而不屠城，一统而不伤民。」

    「秦之天下非秦人之国，乃为华夏之国，齐楚燕韩赵皆为华夏苗裔，孤先为秦国之君，而后为天下之主，诸卿以为然否？」

    「王上千秋，大秦一统！」

    子婴丶尉缭丶陈平丶章邯四人心悦诚服，他们不但钦佩眼前少年的睿智，更为他的心胸感到崇敬。

    事实上，始皇帝一统天下时，没有人知道该怎麽去做，哪怕雄才伟略如赢政，不过是走一步试一步，贸然更易秦法丶推行秦制，留下了太多的弊端，以至于始皇帝死而地分。

    站在大秦的残骸上，秦国走出了新路，一条能够兼容各国黔首的希望大道，缓而稳，并非慢，只是一步一步的去改变，所到之处，有如云中郡般褪去沉疴，焕发新一春。

    通过新的秦法丶秦制，让各国黔首自愿簇拥在秦王身边，他们的利益与秦的利益一致，他们便是新的秦人，而非旧的秦人，新旧之异并非是国丶族之异，乃为理念，为利益之异。

    说一千，道一万，不如切身实际的让这些黔首丶庶民吃饱穿暖，他们不懂什麽国家大义，不懂什麽士卿贵族，他们只知道谁让他们过上好日子，他们就效忠谁，谁想要夺走他们的好日子，他们就杀了谁。

    「左相。」

    赢斐注视着子婴，叮嘱道：「拓边与开疆须得同步进行，开拓令是一项持之以恒的国策，这将确保华夏苗裔的生存空间不断延伸，秦剑所指，即为吾国之土，金城郡丶西海郡只是一个开始。」

    「西海之西，茫茫无尽的雪域高原，金城之北，联通西域的河西走廊，这将是秦国下一个目标，万里江山不够，远远不够，孤要做的是比始皇帝更加恢弘的王业，孤希望秦人足迹不仅仅出现在东海之滨，还有雪山丶高原丶荒漠丶草原丶

    雨林，探索这个世界的广阔。」

    「关于羌人的教化，必须要重视，羌人不仅游牧，也农耕，他们的始祖一样是三皇五帝，羌人生活在东西六千里的雪域高原（青藏高原），体魄健硕而勇武，族群近千，人口不下百万，一如义渠国，秦国若能吸纳他们，军队将会拥有优质的兵源，统治西北也会有了不起的基础。」

    「王上放心。」

    子婴抬头挺胸，正色道：「朝堂的重心将放在西海丶金城二郡上，一年之内，持开拓令前往的国人至少达到五十万，河湟谷地遍地良田，牛羊