，“对于愿意归附的匈奴部落，我朝可划拨草场，准其内附定居，授以田宅（或草场），教其农耕（或改良牧业），并逐步将其编户齐民，与内地百姓一样缴纳赋税，履行义务，同时也享受朝廷律法的保护。其子弟，亦可入官学，习汉字，读汉书，科举入仕之途，亦不对其关闭。久而久之，使其在生活习惯、文化认同上，逐渐与我中原百姓融合。”

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