当地收入，一举两得。至于资金，可以通过减少其他方面的开支来筹措。

比如，传统上朝廷在边疆驻扎大量军队，后勤补给费用巨大。如果采用新的防御策略，减少常驻军队，节省下来的资金正好可以用于基础设施建设。

这个解释让工部侍郎点头认同，但户部的一位官员又提出问题：减免税收意味着财政收入减少，这与基础设施建设需要增加支出岂不矛盾？

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