少，管理上更加缺失，很多国策制定不准，还无谓耗费许多帝国资源，实在得不偿失，效率低下。”

“那圣人意思？”裴寂终于说话了。

几个呼吸后，李世民：“地方需要合理管理起来，那就需要再成立一个组织架构。”

“什么架构？”杜如晦犀利发问。

“监察行政区！”李世民道。

杜如晦：“目的何为？”

李世民：“这个监察行政区，将对地方州县进行监察，由他们就近汇总消息，直接达中央，这样大大提升效率。”

杜如晦：“中央哪个机构管理？”

李世民：“中书省，这个监察行政区全名为：行中书省，这个机构是行使一些中央中书省的一些功能，起监察作用。”

杜如晦：“何种制度？”

“即：行省制度。”