第103章 一省三院,首席院士(2 / 4)

且隋 玄武季 2833 字 1个月前

也一个个举家迁回内地。

这时候的东北,表面上还算平静。

因为最大的不安定因素,粟末部和高句丽之间的矛盾,因为彼此新结通家之好,总算是相对平稳下来。

粟末部,迎来了难得的喘息和全面发展的机会。

阿布基本取代大屋作主持大局后,他将全族重心放在了商业、人口和粮食作物发展上。

虽然时间不长,一时还看不出特别的效果,但至少通过这半年的努力,将粟末部的人口足足提高了一倍有余。

原本不足两万的人口,现在已经接近四万。

并且,这个数量还在不断地增长。

现在的粟末部,有一个鲜明的特点,就是女人的比例远远高于周边各族。

原来部里的老光棍,现在都不见了踪影。

哪儿去了?

抱着老婆生孩子!

就是重影的将士,只要是年龄合适的,都能分到了一个婆姨。

阿布下令,男不当婚者,罚苦役,后强制分派女人。

另外,为了鼓励大家多生,还出台了一系列奖励和配套措施,像多分牲畜、奖励皮毛财物、优先安置新房等,此外还设置了许多护育院、幼儿园、少年学馆。

白天家长需要放牧耕种,就可以将孩子们根据年龄段,送到这些地方。

而这些地方的工作人员,则全部选择族里族外那些有点文化、又文弱、不堪劳动的姑娘女子。

司徒先生为此还提议,专设一个主管教育的部门,来负责粟末地孩子们的成长和教育。

阿布心中早有一个很好的人选,但现在时机不合适,于是就只能让司徒先生兼任了。

阿布回来,又一次拧紧了粟末族人行动的发条。

除了陪着肚子大得走路都喘气的娥渡丽,他就是连续多天召集一众官员进行开会。

随着部族扩大,行政制度的混乱带来的弊端也在逐步显现。

阿布上台后,还想采用军政一体的办法运转粟末部,可发现军队管理和民政管理完全是两回事。

军政讲的是刚,民政讲的是柔。

用刚去管理本来需要怀柔的民政,不仅会闹出笑话,而且会出大事。

阿布和司徒、贾农等人,思来想去,莫不如将大隋的三省六部制给搬过来。

可是等草案出来,仔细一琢磨,发现这套制度好是好,但对弱小的粟末部来说还是太庞大和臃肿了。

于是,删删改改,终于在娥渡丽快要临盆没有几天的时节,终于颁布了粟末族的行政管理制度。

一省三院制。

一省,中枢省。

三院,政务院,军务院,御史院。

中枢省,统领三院,负责制定、颁布政策命令,是粟末部最高行政机关,对阿布一人负责。

中枢省设一正四副五令。

司徒友明,为正令;贾农、周孝安、塞满吉、胡图鲁为副职,实行合议制度。

政务院,掌管吏、礼、户、刑、工五部,总长为突第齐喆,任政务院尚书。

吏部侍郎,阿赫新曼;礼部侍郎,狐;户部侍郎,图兼任;刑部侍郎,包子臣;工部侍郎,申徒石。

军务部,掌管行军作战、选用军官、兵源军籍、军械军令等,由阿布契郎直领。

设军务参谋部,由胡图鲁、苏大嘴、王安石、图、安土契克、张必成担任。麦梦才新任重影后队主官,接替安土契克;裴行俨任右队副主官,接替张必成。

御史院,掌管监察百官,执行律令,体察民情,对政务、军务有质询之权,有直通阿布契郎的奏议之权。.

左御使阿恰克图,右御使也虎。

军队的结构基本没有大动,除了对个别的位置进行了微调。

最大的变化,就是因为新招的兵源较多,所以便在这个结构基础上进行了扩编。

这时候,架子部队的好处一下子显现了出来。

厚实的基层骨干人员,抽调出来就可以成为新的小队、中队,大队。

传帮带,即省力又高效,还可以借机打散帮派团体。

这一点,阿布在司徒友明的指点之下,做得是得心应手、驾轻就熟。

整顿完民政军政,阿布又匆匆参加了一个医学院、两处医救院成立庆祝仪式。

孙思邈死活不担任医部侍郎,阿布只好取消了原来准备在政务院设立的医部,只好设立了医学院和