酿新的问题。

    “这个我已经考虑到了，”卡莲的嘴角翘起了一抹得意，如数家珍似的说道，“我们决定对不同的土地施行不同的税率，并以年为单位对土地的产出状况进行评估，并以村庄为单位公示，而士兵们的田产也在此列。虽然保证绝对的公平不太现实，但我们会尽最大的努力，在原则上保证相对的公平，尽可能让多数人满意。”

    罗炎点了点头。

    对于一个尚处在封建时代的国家来说，光是这一句“尽可能让多数人满意”的承诺就很不容易了。

    他们到底不是坐在蒸汽机上的坎贝尔人，一个雷鸣城的财富就足以超越整个公国农田的产出。

    即便有神明的帮助，这些刚刚从农奴变成自由民的人们，也得在黑暗中摸索前进很久。

    看着微微点头的神明大人，卡莲心中仿佛得到了鼓励，声音变得自然了许多，不再像之前那么紧绷着了。

    “其次，是关于奔流河沿岸的土地。那里是雀木领最肥沃的土地，而且有现成的灌溉渠和水车，只是由于塞隆伯爵疏于管理才导致荒废。根据塞隆伯爵的管家所说，他曾向伯爵提出过修缮水利设施和道路，但伯爵出于对领地内动荡的顾虑一直不肯出这笔钱，宁可将税款搬到黄昏城置办地产。”

    “我和布伦南将军商量过，不如干脆趁此机会将这些水利设施和属于领主的磨坊收归救世军所有，然后由我们来组织人手修缮这些设施，并以收取适当的费用作为交换，向需要的人提供服务。”

    “这恐怕不是一个好主意。”

    卡莲愣了下，下意识问道。

    “为什么？”

    罗炎不假思索说道。

    “因为以前暮色行省的农民们使用这些设施是免费的，你现在突然收他们钱，他们只会觉得你还不如赛隆伯爵。”

    卡莲有些无法理解，想试着和她的导师争辩一下。

    “可是那些水利设施已经很久没有人用上了，而且以前土地属于领主，现在土地都是他们自己的，他们应该能理解……”

    “那是另外一回事，”罗炎毫不客气地打断了她的幻想，言简意赅地说道，“你不要指望所有人都是理性的，思维都是连贯，即使是圣城的居民都暂时没有这个觉悟，而且最关键的是他们没有钱，你们也没有。”

    粮食可不是种出来就能变成钱的，一群刚刚变成自由民的农奴兜里也许就几个铜板。

    把那几个铜板拿走毫无意义，只会让他们放着水渠不用，倔强的拎着水桶到河边去。

    卡莲到底是个虚心好学的“学生”，立刻意识到了问题所在，沉默了一会儿说道。

    “那您觉得我们该怎么做。”

    看着虚心好学的卡莲，罗炎微笑着点了下头，开口说道。

    “我不会替你直接做决定。但如果是我的话，我会免费给他们用，然后再从其他地方把这笔钱找过来，这样既让他们挑不出毛病，甚至觉得占了便宜，又能让这个设施得以维持下去。”

    这就涉及到统治的艺术了。

    他知道光这么说卡莲肯定听不懂，于是又耐心的继续说道。