部族未服，大小金川虽平但人心未稳。”

傅鼐抬眼看向弘历，“第二集团军戍守黄河两岸防着水患，第五集团军驻在东北盯着沙俄，能动用的兵力本就紧张，若再分兵跨海，臣怕顾此失彼。”

允祥叹了口气，语气恳切：“皇上，这两年战事实在太密了。”他掰着手指细数，“从安南、朝鲜到大小金川，再到蒙古平叛，将士们马不停蹄，民间也需休养生息。

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