嘉神色平淡的说道，“也只有这样，才能让散漫的部落执行统一的命令。”

刘晔等人听到这话，都放下了手上其他的工作，这样的话，他们就不得不思考一下了，贵霜怎么才能做到彻底控制象雄王朝了。

控制一个地方政府，需要的人力资源和管理人员可不在少数，中国自古以来的官僚失控问题，说白了不就是因为中央政府并不具备自产所有官僚和管理者的能力，只能放开限制容许地方进行选拔。

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