会馆的旧规矩。

……

粮食的事情算是计划好了。

可盐，比粮更复杂。

林向安开始搜集信息，仔细梳理盐政格局。

户部掌管全国盐政，制定政策、确定产量，并发行盐引。

盐引本身没有价值，只是一张“提货凭证”。

拿到盐引，还必须去指定的销售区域，才能贩卖。

这被叫做“引岸”。

若是越界贩卖，就会被视为私盐，官府必然严厉打击。

在全国最重要的产盐区，设有都转运盐使司，如两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东。

这些地方负责管理盐场、征收盐税、监督灶户生产，并给持盐引的商人兑盐。

其余如广东、云南、四川等次要产盐区，设立盐课提举司，级别略低于盐运司。

灶户则是专门世代生产食盐的户籍，终身不得脱籍，被牢牢束缚在盐场周边。

他们每年必须缴纳固定的“岁办额盐”。

然而工本常被官吏层层剥削，工具破旧，日子极度困苦，不少人被逼得冒险私盐，以求活路。

商人则依循“开中法”。

他们先把粮食运到边镇，换取收据。

再拿收据到盐运司核对后兑换盐引。

凭盐引才能去指定盐场提盐，再运到指定的“行盐地”销售。

开中法的本质，就是以盐偿费。

朝廷以食盐专卖的权利，抵偿商人边境运输的成本，达成“盐政、边防、财政”三方俱利。

也正因如此，朝廷始终牢牢攥着盐业不放，把它当作最核心的财政与战略工具。

日常生活中的盐，被视为财政重要收入，是多么可怕的一件事。

抗风险能力着实太低了。

一旦盐政崩溃，连带着边防、财政都得崩，直接动摇国家根基。