对外征战，还需要“出师有名”。

太过被动！

比如这一次的“高丽”，天高皇帝远，打起来还要浪费时间。

但是改制军制就不一样了。

毫不客气的说。

从洪武皇帝，定下军户制，号称“军农一体”后。

大明的祸端，就已经埋下了。

简单的说来。

明军，是卫所制。

比如：后世人常听到的“锦衣卫”，还有现在提到的铁岭卫。

都属于卫所之一。

一个卫、大约是五千七百余人。

旗下，有千户、百户、总旗、及小旗。

其中，千户、百户、顾名思义，从名字就能看出各自的规模。

而总旗，则是五十人！

小旗、是十人！

卫所制的出现，是老爷子极为得意的。

老爷子曾言：【咱养兵百万，不耗费百姓一粒米！】

听起来确实很厉害。

不可否认的是，在明初洪武时期的发展中。

卫所制的军户们，的确不让朝廷出钱出粮，他们自己就能开垦良田、做到军农结合！

但！

最大的问题来了。

这种制度，或许在最开始，的确有效。

可是……

人是会变得！

一代为军户，世代为军户。

地位固化！

不出十年！

这些军户，都会成为百户、甚至千户的私家军！

而一旦成了地方私军。

到时候。

洪武皇帝无比自豪的“养兵百万、不费一粒米”的豪言。

就真的成了一纸空谈了。

毕竟。

在大明后期，朝廷之所以如此糜烂的原因，离不开那些辽东将族，刻意养寇为患，每年从朝廷狮子大张口，索要巨额“钱粮”。

最后，硬生生的把朝廷拖垮。

哪怕是现在。

大明立国仅仅二十五年的时间，这种制度的弊端就已经出现。

最为鲜明的，就是此次的铁岭卫！

铁岭卫所镇守之地，在这个时代看来，贫瘠不堪。

但他们又为军户，吃的喝的，都得自己想办法。

在这其中。

千户、百户，稍微中饱私囊，就容易形成自己的小团体。

包括此次……

铁岭卫内迁，不就是因为大家吃不上饭，所以想去能开垦荒田的地方。

而这样的事情，各个地方已经层出不穷。

比如东南地区。

东南士族和一些地方驻军的媾和，已经不是什么秘密了。

所以……

结合种种原因！

眼下的大明，税收改制已经进行到尾端。

税银征收，因为秦王下江南的原因，更是顺利无比。

是时候，明军改制！

改制……

是一个细致活，得从方方面面考虑，一环扣一环、慢慢来……

若是朱雄英，刚开始就引导大明去进行大军改制。

那朝廷没钱。

改了也白改！

可是这一次，朝廷不仅有钱了，还有粮了。

更重要的是……

单以辽东那块地方来说。

大明的官员们只知道，那片地方土地贫瘠。

铁岭卫没吃的，要内迁！

但！

朱雄英却知，整个大明，最好的土壤就在那里。

黑土地！

现在的大明，在北边在那里种麦子，当然什么都出不来。

但是种大米……

就不一样了！

当然……

这又和又和大明的农业，能不能培育出“耐寒性的大米”相关。

一旦在大明解决这些问题。

那么……

那看上去犹如鸡肋，得之无用、弃之可惜的辽东。

将是大明最好的宝地！

这，也是他此次，最重要目的！

国富民强！