第426章大宋的东北
有了赵俣的政治指导,东北的高压统治,为之一松。
接下来,宋军虽然仍在围剿金国的残馀势力,但却是以招安为主,攻打为辅,而且,给的招安政策真的不错。
这让那些原本还在负隅顽抗的金国的残馀势力纷纷投降,而不是继续接受金国的统治。
其中不少金人甚至反戈一击,帮宋军围剿金兀术等顽抗份子。
在这种情况下,东北迅速稳定下来。
到了春暖花开之时,东北大地上,除了金兀术等少量的几支金国的残馀势力还在困兽犹斗外,其馀金国的残馀势力纷纷开城投降或是下山受降。
此时,大宋已经将重心从攻打金国的残部转为治理东北了。
大宋治理东北的整体思路是:以工兴边丶徙民融俗丶全域安邦丶边防一体,用大宋的成熟制度结合新领土实情,让东北彻底融入大宋版图,成为大宋稳固的北方屏障与发展腹地。
具体就是:
除了传统的《易服令》丶《留发令》丶《改汉令》以外,还要筛选一些有威胁的女真丶契丹丶草原游牧民族丶东北渔猎民族,分批次迁往中原丶南方丶箕地的人口稀疏地区,严禁他们大规模聚族而居。
比如,完颜昌所率领的两万多投降的金人,就被大宋朝廷分成了二十几支,分别迁往二十多个地区,分别安置。
朝廷在迁入地设立「安置署」,统一登记户籍,将他们与汉民杂居,分配官田,配发新式农具丶农业机械,派遣农师手把手教农耕技术,免除三年赋税摇役,鼓励他们放弃游牧渔猎习惯,转向定居农耕。
同时,还鼓励他们跟汉人通婚,对通婚家庭给予物质奖励,如减免赋税丶甚至是直接给钱。
部族首领授予虚职荣誉,其子弟强制送入中原官学就读,学习儒家文化与大宋律法,考核合格者可担任地方小吏,甚至是大宋的官员,逐步瓦解其部族势力,强化文化认同。
至于留在东北的女真丶契丹以及其他民族的人,由朝廷登基在册,分发户□,按照户口证明提供粮食丶医药救助,派汉官与本族长老共同管理,严禁私藏兵器丶聚众议事。
与此同时,从河南丶河北丶山东丶南方和箕地等人口密集地区,以分田丶分粮丶分女人等头,招募流民丶无地农民丶退役兵士,迁往东北各地。
—一赵俣君臣商议,共计要往东北迁移至少五百万人口。
赵误下旨明确规定:
在东北设立辽宁路丶吉林路丶黑龙江路。
此三路均直属朝廷,路下沿用府丶州丶县三级行政体系,完全照搬中原宋制。
路丶府丶州主官由朝廷直接派遣汉官担任,县丞丶通判等副职可选用归附后经考核合格的契丹丶女真丶潮海贵族或乡贤,协助管理本地事务。
要害之地如锦州丶旅顺丶宁江州设「军州」,由朝廷直接派遣禁军驻守,兼管地方行政,形成「路统府丶府辖司丶军州控要」的层级架构,既保中央集权,又顺边地习俗。
一一东北西邻蒙古诸部,东临高丽,朝廷在要害地区修建戍堡丶烽火台,屯军二十万,实行「军屯结合」制度:兵士七成时间垦田,三成时间戍边,配发农机开垦荒地,实现粮食自给自足,减少