，一斛高达数千钱，官吏和百姓陷于水深火热之中，将不再是国家的人民了。这样下去，恐怕胡人、貊人（指匈奴）还没解决，青州、徐州的盗贼已出现在帷帐里了。我有一句话，可以解除天下的倒悬（倒挂，喻极困苦危急），免除百姓的急难。不便用书面传达，请求您准许我当面向您陈述。”王邑不予理会。

流民与起义加剧： 青州、徐州很多百姓抛弃家园流亡，老弱死于道路，强壮者加入盗贼队伍。

巨毋霸事件： 夙夜（地名）连率（太守）韩博奏报说：“有个奇士，身高一丈，腰粗十围（形容极粗壮），来到我的官府，说想要奋力攻打胡虏。他自称名叫巨毋霸，出自蓬莱东南五城西北的昭如海边，小车装不下，三匹马拖不动。我当天就用大车四马，竖立虎旗，载着巨毋霸前来京城。巨毋霸睡觉就枕着鼓，用铁筷子吃饭，这是上天派来辅佐新朝的！希望陛下准备一付大甲、一辆高车、一套古代勇士孟贲、夏育穿的衣服，派遣大将一人与虎贲武士一百人到路上来迎接他。京城的门户若容纳不下他，就开高些、开大些，以此向各蛮族显示，可以镇服安定天下。”韩博是想以此来讥讽王莽（暗示王莽好大喜功，招引巨人）。王莽听到了，厌恶韩博，让巨毋霸留在新丰（今陕西临潼），把他的姓氏改为巨母氏（取“巨母”音近“巨毋”），意思是说因文母太后（王莽姑母王政君）而出现此人，这是使自己成为霸王的符命。征召韩博，关进监狱，以出言不当为由，将其处死。

关东饥荒与起义扩大： 关东地区连年饥荒旱灾，刁子都等部众逐渐增多，达六七万人。

王莽新朝地皇元年（庚辰年，公元20年）

春季，正月，乙未（疑误）： 大赦天下。

改元与严刑峻法： 改年号为“地皇”，这是根据三万六千年历法大纲确定的。王莽下诏书说：“正当大军出征的时候，敢有奔跑吵闹触犯法律的，就判处死刑，无须等到行刑季节！”于是春季、夏季都在都市里杀人，百姓震恐，路上相见只能以目示意（敢怒不敢言）。

军事改制徒有其表： 王莽见四方盗贼很多，又想用迷信方法镇压，又下诏书说：“我的皇初祖考黄帝平定天下，自己统兵做上将军，内设大将，外设大司马五人，大将军自将军至下级军官共七十三万八千九百人，士兵一千三百五十万人。我接受符命的文辞，取法古人，准备逐步设置完善。”于是设置前、后、左、右、中大司马的职位，各州牧到县宰都赐予大将军、偏将军、裨将军、校尉的称号。乘坐驿车的使者奔驰各郡国，每天将近十批，仓库里没有现存的粮食供给，驿车马匹不够，就征用路上平民的车马，向民间索取。

秋季，七月： 大风毁坏了王路堂（王莽处理朝政的大殿）。王莽下诏书说：“在壬午日傍晚（具体时间），发生了烈风雷雨掀屋拔树的灾变，我深感恐惧。思考了十天，才解开了迷惑。从前符命文说要立王安为新迁王，让王临在洛阳建国做统义阳王。当时议论的人都说：‘王临在洛阳建国称统，是说占据全国中心成为新朝的继承者，应当做皇太子。’从那以后，王临长期生病，虽然痊愈，但没有完全康复。王临有哥哥却称太子，名分不正。我即位以来，阴阳不和，粮食减少，蛮夷侵扰中国，盗贼为非作歹，人民惶恐不安，手足无措。深思其中的罪过，在于名分不正。现立王安为新迁王，王临为统义阳王。”

服色规定： 王莽又下诏书说：“黄色贵重，赤色低贱（宝黄厮赤）。现命令郎官、侍从官都穿深红色的衣服（衣绛）。”

修建九庙： 很多利用望气（观测云气）来占卜的人都说有兴土木的征兆。九月，甲申（疑误），王莽在长安城南兴建皇家九座祭庙。其中黄帝庙东西南北四方各长四十丈，高十七丈，其它祭庙只有它的一半，规模宏伟。广泛征召全国工匠及捐助钱粮助建者，人马在道路上络绎不绝。九庙设计穷极百工之巧，工程费用数百万钱，筑庙的士卒和服刑徒夫死亡上万人。

大雨成灾： 这个月，大雨连下六十多天。

镇压谋反： 巨鹿郡男子马适求等人密谋策动燕、赵等地的军队来讨伐王莽。大司空属官王丹发觉后，将此事奏报。王莽派遣三公大夫（官名）去逮捕审讯马适求的党羽，牵连到各郡、各封国地方豪杰几千人，全部处死。赐封王丹为辅国侯。

调整钱法： 王莽规定：凡是私自铸钱的处死；非议诋毁宝货（王莽发行的货币）的流放边远地区。犯法的人太多，无法执行。于是减轻处罚：私自铸钱的连同妻子儿女被罚没入官府做奴婢，官吏和邻