法则处理此事，恐怕不能助长谦让的风气，成就宽宏的教化。”和帝采纳了他的意见，下诏说：“王法推崇善举，成人之美，允许刘宪继承爵位。这是特殊情况的权宜处理，以后不得以此为例。”于是征召刘恺，任命他为郎官。

南单于师子去世，单于长的儿子檀即位，称为万氏尸逐鞮单于。

永元十一年（己亥，公元99年）

夏季，四月丙寅日，大赦天下。

和帝趁朝会之机，召见儒家学者，让中大夫鲁丕与侍中贾逵、尚书令黄香等人就经学上的几个问题互相辩难。和帝赞赏鲁丕的学说，散朝后，特别赏赐他衣冠。鲁丕于是上书说：“臣听说解释经书的人，是传述先师的言论，并非出于己见，不能互相退让；互相退让就会使道义不明，如同圆规、方矩、秤锤、秤杆不能改变一样。提出疑问的人必须阐明根据，解答问题的人务必申明义理，浮华无用的言辞，不能在面前陈述，因此精神专注思考而不劳累，道理术业愈发彰显。对经义理解不同的人，应让他们各自阐述师承的学说，广泛观察他们的义理，不要让见识短浅的人因言论而获罪，使深远的见解独有遗漏。”

永元十二年（庚子，公元100年）

夏季，四月戊辰日，秭归县（今湖北秭归）发生山崩。

秋季，七月初一（辛亥朔），发生日食。

九月戊午日，太尉张酺被罢免。九月丙寅日，任命大司农张禹为太尉。

烧当羌首领迷唐入京朝见后，他的余部人口不足二千，饥困无法自立，迁入金城郡居住。和帝命令迷唐率领部众返回大、小榆谷；迷唐认为汉朝在黄河上造了桥（指贯友所造河桥），军队随时可来，故地不能再居住，以部众饥饿为借口，不肯远行。护羌校尉吴祉等人赐给迷唐很多金银布帛，让他购买谷物牲畜。催促他出塞，羌人部众反而更加猜疑惊恐。这一年，迷唐再次反叛，胁迫湟中地区各胡人部落，掠夺而去。王信、耿谭、吴祉都因此获罪被召回。

永元十三年（辛丑，公元101年）

秋季，八月己亥日，北宫盛馔门（宫门名）发生火灾。

迷唐又回到赐支河曲，率兵逼近边塞。护羌校尉周鲔与金城太守侯霸及各郡军队、属国的羌兵、胡兵共三万人出塞，到达允川（今青海贵德西）。侯霸击败迷唐，羌人部众瓦解，投降的有六千多人，被分别迁徙到汉阳郡、安定郡、陇西郡。迷唐从此衰弱，远渡赐支河源头（今青海玛多一带），依附发羌人居住。过了很久，迷唐病死，他的儿子前来投降，部众不足数十户。

荆州地区雨水成灾。

冬季，十一月丙辰日，和帝下诏说：“幽州、并州、凉州户口大多稀少，而边境徭役繁重，奉行约束的贤良官吏进身仕途狭窄。安抚接纳夷狄，根本在于人才，现命令沿边各郡人口十万以上的，每年推举孝廉一人；不满十万的，两年推举一人；五万以下的，三年推举一人。”鲜卑侵犯右北平郡，继而进入渔阳郡，渔阳太守将其击败。

十一月戊辰日，司徒吕盖因年老多病退休。

南郡巫山蛮人许圣因本郡官府征收赋税不均，心怀怨恨，于是起兵反叛。十一月辛卯日（原文误作辛卯，按干支十一月无辛卯），侵犯南郡。

永元十四年（壬寅，公元102年）

春季，安定郡归降的羌人烧何部落反叛，被郡兵消灭。当时西海（青海湖）及大、小榆谷一带不再有羌人侵扰，隃麋县（今陕西千阳东）相曹凤上书说：“自从建武（光武帝年号）以来，西羌犯法的，常常从烧当部落开始。之所以如此，是因为他们居住在大、小榆谷，土地肥沃富饶，有西海的鱼盐之利，依仗黄河作为屏障。此外，靠近塞内的各羌族部落，容易做非法之事，朝廷难以征伐，所以他们能够强大，常常在各部羌人中称雄，倚仗其权势勇力，招诱羌人、胡人。如今烧当羌衰败困窘，党羽溃散，逃亡流窜，远依发羌。臣愚见认为应当趁此时机重建西海郡县（王莽时曾设西海郡），规划巩固大、小榆谷，广设屯田，隔断羌人、胡人交往的通道，遏止狂妄狡黠者窥伺的根源。同时种植谷物使边境富足，节省内地运输的劳役，国家就可以没有西方的忧患。”和帝听从了他的建议，修缮恢复旧有的西海郡治，调金城西部都尉（驻龙耆城）去戍守，任命曹凤为金城西部都尉，屯驻龙耆城（今青海海晏）。后来增广屯田，夹黄河两岸列置屯堡，共三十四部。大功即将告成时，适逢永初年间（安帝初年）羌人各部大规模叛乱，于是作罢。

三月戊辰日，和帝亲临辟雍（太