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何充认为左将军褚裒是太后的父亲，应该总揽朝政，上疏推荐褚裒参录尚书事；于是任命褚裒为侍中、卫将军、录尚书事，持节、都督、刺史如旧。褚裒因为是近亲国戚，害怕招致非议，上疏坚决请求驻守外藩；于是改授他为都督徐、兖、青三州、扬州之二郡诸军事、卫将军、徐、兖二州刺史，镇守京口。尚书上奏：“褚裒见太后，在公庭则行臣子之礼，私下见面则行严父之礼。”朝廷同意。

冬季，十月，乙丑日，将晋康帝安葬在崇平陵。

江州刺史庾冰有病；太后征召庾冰辅政，庾冰推辞，十一月，庚辰日，去世。庾翼因为家事国事，留儿子庾方之任建武将军，戍守襄阳。庾方之年轻，让参军毛穆之任建武司马来辅佐他。毛穆之是毛宝的儿子。庾翼返回镇守夏口，朝廷下诏庾翼再都督江州，又兼任豫州刺史。庾翼推辞豫州刺史，又想移镇乐乡，下诏不允许。庾翼仍然修缮军事器械，大力屯田积谷，以图日后举事。

后赵王石虎在灵昌津建造黄河桥，采集石头作为桥墩，石头投下后，总是随水流冲走，用工五百多万而桥没有建成，石虎发怒，斩杀工匠而停止。

晋穆帝永和元年（乙巳年，公元345年）

春季，正月，甲戌朔日，皇太后在太极殿设置白纱帷帐，抱着皇帝亲临殿前。

后赵义阳公石鉴镇守关中，役事繁赋税重，文武官员有长头发的，就拔下来做帽带，剩下的给宫人。长史取头发报告后赵王石虎，石虎征召石鉴返回邺城。任命乐平公石苞代镇长安。征发雍、洛、秦、并四州十六万人修建长安未央宫。

石虎喜好打猎，晚年，身体沉重不能骑马，于是制造猎车一千乘，定期会猎。从灵昌津南到荥阳东直到阳都作为猎场，让御史监察其中的禽兽，有冒犯的人罪至处死。百姓有美女、好牛好马，御史索要得不到，都诬陷他们冒犯禽兽，判处死刑的有一百多人。征发各州二十六万人修建洛阳宫。征发百姓牛二万头，配给朔州牧官。增置女官二十四等，东宫十二等，公侯七十多国都是九等，大量征发民女三万多人，分成三等来分配；太子、诸公侯私下下令采选的又将有一万人。郡县竭力寻求美女，大多强夺他人妻子，杀害其丈夫以及丈夫自杀的有三千多人。送到邺城，石虎亲临殿前挑选分级，认为使者有才能，封侯的有十二人。荆楚、扬州、徐州的百姓流亡反叛几乎光了；郡守县令因为不能安抚怀柔，被下狱处死的有五十多人。金紫光禄大夫逯明趁侍奉时恳切劝谏，石虎大怒，让龙腾中郎将他摧折而死。

燕王慕容皝把牛借给贫民，让他们在苑囿中耕种，收取十分之八的税，自己有牛的人收取十分之七的税。记室参军封裕上书劝谏，认为：“古代十分取一而税，是天下最中正的做法。到了魏、晋，仁政衰微淡薄，租借官田官牛的不过收取十分之六的税，自己有牛的对半分成，还不收取十分之七八的税。自从永嘉之乱以来，海内动荡离散，武宣王（慕容廆）用德行安抚，华夏和夷族的百姓，从万里之外像车辐集中于车毂一样汇聚，用襁褓背着孩子来归附他的人，就像婴儿归附父母。因此户口比旧时增加了十倍，没有田地的人十有三四。等到殿下继位，向南挫败强赵，向东兼并高句丽，向北攻取宇文部，开拓疆域三千里，增加民众十万户，这时应该全部废除苑囿来给予新归附的民众，没有牛的人官府借给牛，不应当再收取重税。况且用殿下的民众耕种殿下的牛，牛不是殿下所有，又在哪里呢！如果能这样，那么旌旗南指的时候，百姓谁不箪食壶浆来迎接王师，石虎还能与谁相处呢！河流沟渠有废弃堵塞的，都应该疏通，天旱时用于灌溉，雨涝时用于泄洪。一个男子不耕种，就有人挨饿。何况有数万人游食，怎么能做到家家丰裕人人富足呢？现在官府机构繁多，虚耗俸禄，如果才能不适用，都应该淘汰。工商业这种末利，应该设定固定的员额。学生三年没有成就，白白堵塞了英才的道路，都应该让他们回归农业。殿下圣德宽厚明察，能广泛采纳草野之人的意见。参军王宪、大夫刘明都因为议论政事触犯旨意，主管官员处以死刑，殿下虽然饶恕了他们的死罪，但还是免官禁锢。寻求谏诤却怪罪直言的人，这就像想去南方却向北走，一定不能达到目的啊！右长史宋该等人阿谀逢迎苟且容身，轻易弹劾谏诤之士，自己没有骨鲠之气，却嫉妒别人有，掩蔽您的耳目，是最不忠的行为。”慕容皝于是下令，称：“看了封记室的谏言，我实在感到恐惧。国家以民为本，民以食为命，可以全部废除苑囿来给予没有田地的民众。确实贫穷的，官府借给他们牛；财力有余愿意租借官牛的，都