特意摘下几个玉米棒子和大豆荚，递给李刚：“官爷，您看，这都是我们辛苦种出来的，我们只是想活下去，绝没有对抗朝廷的意思。”

李刚接过玉米和大豆，看着饱满的果实，又看了看周围生机勃勃的景象，心中暗暗称奇。他知道“退田还牧”政策在推行过程中确实存在一些问题，有些百姓因此失去了生计。他沉吟片刻，对百姓们说：“你们先不要慌，我会将这里的情况如实禀报给京兆府尹，看看能否为你们争取一个合理的解决办法。在我回来之前，你们暂且安心在此居住，不要擅自离开。”

百姓们听到这话，悬着的心终于放下了一些，纷纷向李刚道谢。李刚叮嘱捕快们在林外守候，不要打扰百姓，自己则快马加鞭赶回京兆府。他知道，这件事关系到十几户百姓的生计，必须尽快禀报，妥善处理。

12. 府尹亲访垦区地，真篆浮现定民心

京兆府尹王大人听说此事后，十分重视，当即决定亲自前往暗棚区查看。当他跟着李刚来到暗棚区时，也被眼前的景象所震撼。他仔细查看了棚屋的结构、田地的庄稼，还与百姓们亲切交谈，询问他们的生活情况。

在交谈过程中，王大人发现百姓们虽然生活困苦，却都勤劳朴实，对朝廷并无二心。他心中已有了几分主意，正准备开口说话时，随身携带的公文袋突然发出一阵微光。众人惊讶地看去，只见公文袋里的一份关于“退田还牧”的卷宗上，浮现出一道道淡金色的符咒，符咒上画着百姓垦荒、庄稼生长的图案，与司农寺竹简上的蚕桑符咒颇为相似。

这些淡金色的符咒在卷宗上游动，渐渐融入到“退田还牧”的条文之中，原本有些严苛的条文，在符咒的作用下，渐渐修改为“合理规划退田，保障百姓生计，允许偏远地区适度垦荒”的内容。王大人看着卷宗上的变化，又想起司农寺传来的竹简生符之事，心中豁然开朗：“看来这是上天在提醒我们，政策制定要兼顾朝廷与百姓啊。”

他转身对百姓们说：“朝廷先前的政策确有不妥之处，让你们受苦了。从今往后，这片垦区就合法了，你们可以安心在此居住、耕种。官府还会派人来教你们更先进的耕种技术，为你们提供农具和种子，帮助你们改善生活。”百姓们听到这话，先是愣了愣，随即爆发出热烈的欢呼声，纷纷跪地叩谢，小豆子更是拉着老周的手，开心地蹦蹦跳跳。

13. 官府相助兴农桑，垦区焕新展笑颜

王大人说到做到，很快便派人将农具、种子和耕种技术手册送到了垦区。负责指导耕种的农官张师傅，是个经验丰富的老农夫，他一到垦区，就立刻下田查看土壤情况，根据不同的土壤特性，指导百姓们种植不同的作物。

在张师傅的指导下，百姓们改进了耕种方式，采用轮作的方法提高土壤肥力，还学会了修建简易的灌溉水渠，将附近的山泉引入田地里。原本零散的耕地被重新规划，分成了一块块整齐的田垄，田垄间还种植了固氮的豆类作物，既提高了产量，又保护了土壤。

除了农耕，王大人还根据垦区周围桑树较多的情况，建议百姓们发展蚕桑产业。官府为百姓们提供了蚕种和养蚕工具，还从江南聘请了经验丰富的蚕农来传授养蚕技术。百姓们积极性很高，纷纷在棚屋周围种植桑树，搭建蚕房，开始学习养蚕。

老周的儿媳学得最快，她认真记录蚕农传授的每一个细节，每天精心照料蚕宝宝，从桑叶的采摘、清洗到蚕室的温度、湿度控制，都做得一丝不苟。没过多久，她家的蚕宝宝就开始吐丝结茧，一个个雪白的蚕茧挂满了蚕匾，散发着淡淡的丝香。其他百姓也纷纷收获了蚕茧，垦区里到处都充满了丰收的喜悦，百姓们的脸上每天都洋溢着幸福的笑容。

14. 蚕桑农耕双丰收，市集贸易添活力

随着时间的推移，垦区的蚕桑和农耕都获得了大丰收。粮食堆满了百姓们的粮仓，蚕茧也收获了几大筐。王大人得知后，又帮助百姓们联系了京城的绸缎庄和粮铺，让他们将多余的粮食和蚕茧拿到京城的市集上售卖。

第一次去京城市集售卖货物，百姓们既兴奋又紧张。老周带着小豆子，挑着一担玉米和大豆来到市集，刚一放下担子，就围来了不少顾客。他的玉米颗粒饱满、香甜可口，大豆圆润饱满、品质优良，很快就被抢购一空。拿着卖粮食换来的铜钱，老周的手都在颤抖，这是他多年来第一次赚到这么多钱。

另一边，陈阿婆的儿媳带着几筐蚕茧来到绸缎庄，绸缎庄的老板看到蚕茧雪白厚实，质地优良，