当即以高价收购，并与她签订了长期的供货合同。其他百姓也都卖出了自己的货物，赚了不少钱。他们用赚来的钱买了新的衣物、家具，还修缮了棚屋，垦区的生活条件得到了极大的改善。

渐渐地，垦区的百姓们经常往返于京城和垦区之间，市集上也多了许多来自垦区的农产品和蚕丝制品。这些产品因品质优良、价格实惠，深受京城百姓的喜爱，垦区也因此名声大噪，甚至有不少其他地方的百姓前来投奔，垦区的规模渐渐扩大，变得越来越热闹。

15. 符佑农桑传佳话，政策革新稳江山

司农寺竹简生符和京兆府卷宗显篆的事情，很快传遍了整个京城，甚至传到了皇宫之中。皇帝听说后，十分好奇，特意召来司农寺卿和王大人询问详情。当听到百姓们因政策调整而安居乐业的事情后，皇帝龙颜大悦，对二人说道：“民心是治国之本，你们做得很好！今后制定政策，务必以民为本，不可再犯苛政之错。”

随后，皇帝下令在全国范围内推行新的农税政策，并对“退田还牧”政策进行了全面调整，要求各地官府在推行政策时，充分考虑百姓的生计，不得强行收回百姓赖以生存的耕地。同时，皇帝还下令鼓励百姓垦荒种田、发展蚕桑产业，对积极垦荒、产量高的百姓给予奖励。

新政策的推行，让全国的农民都得到了实惠。各地的农田里一片生机勃勃的景象，蚕桑产业也蓬勃发展起来，百姓们的生活越来越富裕，社会秩序也变得更加稳定。蚕桑符咒和垦区真篆的故事，也成为了流传千古的佳话，时刻提醒着后世的统治者，要体恤民情、以民为本。

多年后，当年的暗棚区已经发展成了一个繁荣的小镇，镇上的百姓们安居乐业，他们永远记得，是那神奇的符咒和体恤民情的官员，让他们过上了幸福的生活。而司农寺的竹简和京兆府的卷宗，也被作为国宝珍藏起来，成为了王朝重视民生的象征。

（后续可继续补充小镇的发展细节、百姓的生活趣事、朝廷后续的惠民政策等内容，比如增加小镇举办蚕桑文化节、官府建立农桑学堂、百姓们互帮互助共同致富等情节，进一步丰富故事层次，逐步达到字目标，同时始终遵循分段和小标题要求。）

接下来可以围绕小镇的特色产业发展、文化建设等方向继续扩写，比如描写蚕桑文化节的热闹场景、农桑学堂培育人才的过程等，你是否需要我朝这个方向继续创作？

5. 京郊暗棚藏生计，枯木茅舍遮风霜

京郊的一片低洼林地间，隐藏着一片私垦的暗棚区。这里远离城镇，平日里鲜有人来，只有躲避官府退田劫略的百姓在此落脚。暗棚区里的棚子大多用枯木搭建框架，枯木的表皮干裂，布满了虫蛀的孔洞，有些地方还需要用绳索捆绑固定，才能勉强支撑起棚顶。

棚顶覆盖着干枯的茅草，茅草颜色枯黄，有些已经断裂，露出一个个破洞。每逢下雨，雨水便会从破洞中漏进棚内，地面泥泞不堪，百姓们只能在棚内垫上几层干草，勉强隔绝潮气。棚子周围围着一圈低矮的篱笆，篱笆是用细小的树枝随意插在地上围成的，稀疏简陋，几乎起不到遮挡和防护的作用。

住在最东边棚子的老周，今年六十多岁，脸上布满了皱纹，双手因为常年劳作而布满老茧和裂口。他正坐在棚子门口的一块石头上，望着远处官府巡查的方向，眼神里满是不安。他的孙子小豆子，穿着一件打满补丁的短褂，正蹲在篱笆旁，手里拿着一根小木棍，在地上画着圈，肚子饿得咕咕叫，却不敢出声。

“爷爷，我们什么时候才能有饱饭吃啊？”小豆子抬起头，声音带着孩童的稚嫩，又透着与年龄不符的委屈。老周摸了摸孙子的头，叹了口气，却不知道该如何回答——他们原本在城郊有一小块耕地，却因为官府要推行“退田还牧”的政策被强行收回，无奈之下，才和其他几户百姓一起，躲到这里开垦荒地，搭建了这简陋的暗棚。

6. 薄田稀苗承希望，惶恐难掩求生盼

暗棚区的百姓们，在棚子周围开垦出了一块块零散的耕地。这些土地大多土壤贫瘠，里面还夹杂着不少碎石和杂草，耕种起来格外费力。百姓们没有像样的农具，只能用自制的木犁翻土，用手拔除杂草，每一寸土地都凝聚着他们的汗水。

田地里种植着玉米、大豆、高粱等耐旱的作物，只是因为土壤肥力不足，又缺乏足够的灌溉，庄稼长得稀疏矮小。玉米苗细细瘦瘦，叶片上还带着几分枯黄；大豆的茎秆纤细，仿佛一阵风就能吹倒；高粱虽然比其他作物高一