“哦，这个啊，”赵天成懒洋洋地解释，仿佛在说一件很平常的事。

“就是……嗯，一种很大的、很正式的考试。差不多能决定你以后能学什么专门的学问，以及……嗯，很大程度上决定你以后能干什么行当，能混成什么样儿。”

“通过考试决定所学与未来？”扶苏震惊了。这完全颠覆了秦朝依靠世袭、军功、荐举的选拔模式。“如此重要？是否是先生所说的科举？那……那都考些什么？又能学些什么？”

“跟科举还是有本质区别的！至于能学的……”

赵天成掰着泡在水里的手指头。

“那可就海了去了，跟你说三天三夜都说不完。拣点你大概能明白的说吧……比如，专门研究怎么管人、怎么组织一帮人一起干活、怎么让一个地方甚至一个国家能平稳运行、怎么制定规矩让大伙儿都遵守……这套学问，叫‘政治学’。”

“政治……学？”

扶苏重复着这个词，感觉这个词本身就像蕴含着巨大的力量。

“专门研究如何治国？竟成一门学问？”

这比博士宫所授的帝王心术听起来更加系统、宏大。

“对啊。”赵天成换了个更舒服的姿势，热水让他有了点谈兴。

“这里面门道也多着呢。比如，研究权力是怎么来的，凭什么有些人能发号施令，别人就得听？这个叫‘权力来源与合法性’。”

扶苏立刻联想到父皇的皇权。

“譬如陛下，扫灭六国，一统天下，武功赫赫，此乃其权力之源？然则，六国虽灭，人心未附，仅凭武力，其‘合法性’……先生此前似有论及，似有不足？”

他巧妙地引用了赵天成之前的观点。

“没错！”赵天成点头，水波荡漾。

“光靠打下来的，叫征服，不叫完全的合法性。周武王克商，亦需分封诸侯、追思先圣、宣称天命所归以巩固统治。所以得想办法让被征服的人心里也认你，觉得你统治是应该的，是好的，或者至少是没办法反抗的。这就涉及到‘意识形态’和‘国家认同’的建设了。比如你们书同文、车同轨，就是在搞这个，虽然手段急了点，当年周公制礼作乐，也是在构建周室的统治意识形态和行为规范。”

扶苏若有所悟：“所以，‘政治学’研究如何让统治更稳固，让天下人认同？”

“这是一部分。”

赵天成继续说。

“还研究各种不同的‘政体’，就是国家权力的组织形式。比如，权力集中在一个君主手里，就是君主制，如商周；权力由一群贵族把持，叫贵族共和制，如斯巴达的双王与长老会议，或是罗马早期的元老院；权力理论上属于所有公民，由选举出来的代表行使，叫民主共和制……虽然实际操作起来各有各的问题，雅典的公民大会常有冲动决策，罗马共和后期被军阀和巨头操控。”

扶苏听得心神激荡：“竟有……如此多的政体！”

他无法想象没有皇帝的世界。

虽然赵天成之前说了希腊的一些制度！

“嘿，所以说你想象不了嘛。”

赵天成嘿嘿一笑。

“各有各的搞法，也各有各的毛病。君主制搞不好就成暴政或者昏君误国，如夏桀商纣；民主制吵吵嚷嚷，效率低下，还容易被煽动，雅典在伯罗奔尼撒战争中的决策失误就与此有关。没有完美的制度，只有适合不适合。‘政治学’也研究这些制度的优缺点，以及它们运行的条件。”

他顿了顿，又抛出一个概念。

“还有‘政治结构’，就是国家这台大机器是怎么组装的。比如，权力是高度集中在中央，还是分一些给地方？这就是‘中央集权’和‘地方分权’的矛盾。你们秦朝搞郡县制，就是极端的中央集权，好处是政令通达，如臂使指，坏处是地方缺乏灵活性，中央一旦决策错误，全盘皆崩，且信息传递损耗巨大，秦廷对东方实际情况的了解常有滞后与偏差。周初行分封，是典型的地方分权，初期有效扩大了控制范围，但时间一长，诸侯坐大，王权衰落，终致春秋战国之乱局。”

扶苏立刻联想到赵天成之前批判郡县制“步子太大扯着蛋”的言论，深感其洞察。

“先生之意是，需在集权与分权间寻一平衡？”

“聪明！”赵天成赞了一句。

“还有呢，权力本身也要分。比如，制定法律的权利、执行