要我们干什么？这正是机会所在。”

回到办公室，林枫立刻让何建平调来了近三年省本级财政专项资金的使用明细和绩效评估报告。他需要找到突破口，用事实和数据来说话。

下午，他单独约见了省自然资源厅和生态环境厅的负责人，重点了解全省存量建设用地盘活、能耗指标优化分配以及重大项目的环评审批效率问题。他问得非常细，直指当前审批流程中的堵点和痛点。

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“有些明明符合规划、对环境没有重大影响的项目，为什么还要层层审批，一拖就是大半年？”林枫质问，语气严厉。

两位厅长倍感压力，连忙解释一些历史原因和规定限制。

“规定是死的，人是活的！”林枫打断他们，“要在守住底线的前提下，最大限度提高效率。你们两个厅成立联合工作专班，专门研究简化流程、提升效能的具体办法，三天内我要看到初稿！”

傍晚，林枫接到了妻子沈明月从农业厅打来的电话。她语调轻松，带着关切：“听说你今天开了个‘统一思想’的会？省里都传开了。”

林枫揉了揉眉心，语气缓和下来：“正常讨论。改革嘛，总要触动一些东西。”

沈明月轻声道：“我知道。家里没事，孩子也挺好，你安心做你的事。不过，也要注意方式方法，陈书记那边……”

“我心里有数。”林枫明白妻子的提醒。与陈启明的磨合，是比应对部门阻力更复杂、更需智慧的课题。

第二天，林枫主动前往省委大楼，向陈启明汇报起草工作的初步进展和遇到的困难。他选择了坦诚，将各部门反映的难点，特别是财政压力和审批效率问题，原原本本地做了汇报，没有加入个人情绪，只是客观陈述。

陈启明认真听着，手指间夹着烟，烟雾缭绕中看不清他的表情。“困难是预料之中的。”他缓缓开口，“枫林同志，你的思路是对的，改革就要敢于碰硬。财政问题，可以让他们先拿方案，在常委会上再议。审批效率，自然资源厅和生态环境厅确实需要拿出切实的改进措施。这件事，我支持你。”

得到了陈启明原则上的支持，林枫心中稍定。但他知道，这仅仅是开始，真正的较量在于后续具体政策的制定和落实。

就在他准备离开时，陈启明仿佛不经意地提了一句：“对了，永川的周峰同志昨天也来找过我，汇报了他们在国企改革方面的一些考虑，特别是关于‘永重’集团引入战略投资者的事情，他们的想法，似乎比之前更谨慎了些。”

林枫脚步一顿，心中了然。周峰这是走了上层路线，试图为永川的改革定调，或者说，是为可能遇到的阻力预先寻求缓冲。他面色不变，点头道：“永川的情况确实复杂，周峰同志谨慎一些可以理解。但‘永重’的改革势在必行，省里会密切关注，必要时给予指导。”

回到省政府，林枫立刻让杨建业通知省国资委，尽快对全省类似“永重”这样的老牌国企进行一次全面摸底，为下一步制定“一企一策”改革方案做好准备。

同时，他亲自给在省国资委担任副主任的赵建国打了个电话，言简意赅：“建国，永川‘永重’的情况，你重点盯一下，把真实情况摸透，不要被下面的汇报糊弄了。”

电话那头的赵建国心领神会：“明白，林省长，您放心！”

放下电话，林枫走到窗边，俯瞰着这座城市。暗流已然涌动，棋局已经铺开。他深知，起草这份“行动纲要”的过程，本身就是一场深刻的改革预演和权力博弈。他必须利用好陈启明当前的支持，借助来自中央“南院”派系的潜在影响力，同时依靠自身团队的坚决执行，在错综复杂的局面中，精准落子，一步步将改革的蓝图变为不可逆转的现实。

这盘棋，每一步都关乎江东省的未来，也关乎他自身的政治抱负。他拿起笔，在摊开的稿纸上，写下了“突破口：要素市场化配置改革”几个字。或许，从这里入手，能撕开一道口子。

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