全部安插自己的亲信。到那时，他们和淮南王、济北王的行为还有什么不同吗？到了那时再想治理安定，即使是尧、舜再世也无能为力了。”

“黄帝说过：‘太阳当顶时必须抓紧晾晒，拿着刀子必须及时切割！’（?日中必彗（晒），操刀必割！?）现在如果遵循这个道理（指削弱诸侯），保全国家安定非常容易；如果不肯早点去做，等到将来骨肉至亲（指诸侯王）之间发生冲突而必须砍头诛杀时，那和秦朝末年（指二世诛杀宗室）有什么两样呢！那些异姓王依仗强大而反叛的，汉朝侥幸战胜了他们，却没有改变导致叛乱的制度；同姓王们正沿着这条老路蠢蠢欲动，已有征兆了，（诸侯坐大的）形势重演，灾祸变乱，难以预料会如何发展。英明的皇帝（指文帝您）面对这种局面尚且难以安宁，后代又该怎么办呢！”

“臣私下考察往事，大致是实力强的诸侯王先反叛。长沙王只有二万五千户，功劳小却最完整保存下来（指没被削除），关系疏远却最忠诚，这并非他天性特别，而是所处形势使然。假使当初让樊哙、郦商、周勃、灌婴占据几十座城称王，到今天即使他们败亡了也有可能；假使让韩信、彭越这些人只封为彻侯（列侯）留居京城，到现在还可能活着。那么治理天下的根本大计就可以明白了：要想让诸侯王们都忠心归附，最好的办法就是让他们像长沙王那样（国小力弱）；要想臣子不被剁成肉酱（?菹醢?，酷刑），最好的办法就是让他们像樊哙、郦商那样（封侯留京）；要想天下长治久安，最好的办法就是多分封诸侯而削弱他们的力量（?众建诸侯而少其力?）。力量小就容易用道义来驱使，国土小就不会有邪心。让天下的局势，像身体指挥手臂，手臂指挥手指，没有不服从控制的（?莫不制从?），这样诸侯王就不敢有异心，像车辐条聚向车轴一样（?辐凑?），共同归顺天子。割分土地，制定制度，让齐国、赵国、楚国等各分成若干小国，使齐悼惠王、赵幽王、楚元王的子孙们都能按次序各自继承祖宗的一份封地，直到土地分完为止；对那些封地多而子孙少的诸侯国，也先建立小国空置起来，等他们子孙出生后再派去当君主；这样，天子一寸土地、一个百姓都不要（?亡所利焉?），目的确实只是为了安定太平而已。这样做了，即使让一个婴儿坐在天子的位置上天下也会太平，（即使）立遗腹子（未出生父已死的皇帝），放上先帝的衣冠（?朝委裘?）让臣子朝拜，天下也不会动乱；当代实现大治，后世称颂圣明。陛下顾虑什么而迟迟不做这件事呢！”

“天下的形势正像得了严重的浮肿病（?病大瘇?），一条小腿肿得几乎像腰粗（?胫之大几如要?），一个脚趾肿得几乎像大腿（?一指之大几如股?），平时不能弯曲伸展，一两个脚趾抽搐（?慉?），全身就痛苦不堪（?身虑亡聊?）。错过现在不治疗，必定成为难治之症（?锢疾?），以后即使有扁鹊那样的名医，也无能为力了。而且这个病还不止是浮肿，又苦于脚掌扭折（?勚吮x?，指诸侯错位）。楚元王（刘交）的儿子（您的堂弟刘郢客）是陛下的堂弟；现在继位的楚王（刘戊）是那个堂弟的儿子。齐悼惠王（刘肥）的儿子（您的亲侄子刘襄）是陛下亲哥哥的儿子；现在继位的齐王（刘则）是那个侄子的儿子。亲近的亲属有的没有封地（指文帝子嗣尚少）来安定天下，疏远的亲属却掌握大权威胁天子（指强大的同姓诸侯王），所以我说不仅是得了浮肿病，还苦于脚掌扭折。值得痛哭的，就是这个病啊！”

（关于匈奴问题）：?

“天下的形势正像倒挂着（?倒悬?）。凡是天子，是天下的头颅。为什么呢？因为他在上位（?上也?）。蛮夷（匈奴），是天下的脚。为什么呢？因为他在下位（?下也?）。现在匈奴傲慢欺侮侵扰掠夺，极为不敬；汉朝却每年送去金钱、棉絮、彩色丝绸供奉他们。脚反而在上位，头颅反而在下位，这样倒悬着，没有人能解救，还能说国家有能人吗？值得流泪的，就是此事啊。现在不去猎取（打击）凶猛的敌人（匈奴）而去猎取田里的野猪（狩猎娱乐），不去搏击反叛的强盗（诸侯）而去搏击笼中的兔子（娱乐），沉溺于琐碎的娱乐而不谋划应对大患，德政本可远播（施加给百姓）却只局限于几百里之内（指未能惠及边民），威势和法令不能伸张，值得流泪的，也是此事啊。”

（关于社会风气与贫富问题）：?

“如今普通百姓屋里的墙壁上居然能用皇帝衣服的图案装饰（?屋壁得为帝服?），倡优等下贱人居然能用皇后的服饰打扮（?倡优下贱得为后饰?）；而皇帝自己却穿着黑色粗