繁多，盗贼蜂起，军队多次出征，父亲战死在前线，儿子斗伤在后方的运输线上，女子登上边塞的亭障了望，孤儿在路上号哭，老母、寡妇在街巷中哭泣饮泣，这都是开拓疆域太大、征伐不休的缘故。如今关东百姓长期困苦，流离失所。人情没有比父母更亲的，没有比夫妇更快乐的；到了卖妻子卖儿女的地步，法令不能禁止，道义不能制止，这是国家的忧患啊。如今陛下不忍一时的愤怒，想驱使将士们挤身于大海之中，在那荒蛮之地求得快意，这不是用来救助饥荒、保全百姓的办法。诗经说：‘愚蠢的蛮荆，竟敢与大国为仇。’意思是说圣人兴起则后归服，中原衰弱则先背叛，自古以来就忧虑此事，何况是远在南方万里之外的蛮夷呢！骆越（南方民族）的人，父子同在一条河里洗澡，习惯用鼻子饮水，和禽兽没什么区别，本来就不值得设置郡县。他们孤零零地居住在大海之中，雾大露重，气候潮湿，多有毒草、虫蛇和水土的危害；人还没见到敌人，战士自己就病死了。又并非只有珠厓出产珍珠、犀牛、玳瑁。放弃它并不值得可惜，不去攻打它也不会损害汉朝的威名。那里的百姓就如同鱼鳖，有什么值得贪图的呢！我私下用以前征讨羌人的军事行动来说，军队暴露在野外不到一年，出兵没有超过一千里，耗费了四十多万万钱；大司农的钱用光了，就用少府（掌管皇室财政）的禁钱来补充。一个角落的地方作乱，耗费尚且如此，何况劳师远征，损失士卒而无功呢！从古代寻求先例不合，在当今施行又不便，臣愚昧地认为，不是中原衣冠礼教之邦，《禹贡》所记载、《春秋》所治理的地方，都可以暂且不要。希望放弃珠厓郡，专心抚恤关东的忧患。”元帝询问丞相、御史大夫的意见。御史大夫陈万年认为应当攻打，丞相于定国认为：“前些日子发兵攻打珠厓连年不断，护军都尉、校尉及丞（军官）共十一人，只有两人活着回来，士兵和转运粮饷的民夫死亡万人以上，费用三亿多万钱，还没能使其全部归降。如今关东困乏，百姓难以再受惊扰，贾捐之的建议是对的。”元帝听从了。贾捐之是贾谊的曾孙。

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汉元帝孝元皇帝 初元三年（乙亥年，公元前46年）

春季，元帝下诏说：“珠厓叛军杀害官吏百姓，背叛作逆。如今朝廷商议的人有的说可以攻打，有的说可以防守，有的想放弃它，意见各不相同。朕日夜思考这些意见，认为羞于威令不行，就想诛灭他们；犹豫不决担心困难，就主张驻守屯田；通达时势变化的，则忧虑万民。万民饥饿的忧患与远方蛮夷的不臣服，哪个危害更大呢？况且宗庙的祭祀，灾荒之年尚且不能完备，何况是回避那不必避讳的耻辱呢！如今关东严重困乏，仓库空虚，无法供给，再兴兵动武，不仅使百姓劳苦，灾荒之年也会随之而来。特此废除珠崖郡，当地百姓有仰慕仁义愿意归属内地的，妥善安置；不愿意的，不要勉强。”

夏季，四月，乙未晦（三十日），茂陵白鹤馆发生火灾；大赦天下。

夏季，发生旱灾。

立长沙炀王（刘旦）的弟弟刘宗为长沙王。

长信少府贡禹上书说：“各离宫以及长乐宫的卫兵，可以裁减大半以减轻徭役负担。”六月，元帝下诏说：“朕考虑到百姓的饥寒，远离父母妻子儿女，从事于非本业的劳役，守卫着无人居住的宫殿，恐怕不符合调和阴阳之道。特此罢除甘泉宫、建章宫的卫兵，让他们回乡务农。百官各自节省费用。分条上奏，不要有所隐讳。”

这一年，元帝再次提拔周堪担任光禄勋，周堪的弟子张猛担任光禄大夫、给事中，很受信任。

汉元帝孝元皇帝 初元四年（丙子年，公元前45年）

春季，正月，元帝巡幸甘泉宫，在泰畤举行祭天典礼。三月，巡幸河东郡，祭祀后土神；赦免汾阴县的囚徒。

汉元帝孝元皇帝 初元五年（丁丑年，公元前44年）

春季，正月，封周子南君（周朝后裔）为周承休侯。三月，元帝巡幸雍县，祭祀五帝。

夏季，四月，彗星出现在参宿。

元帝采纳儒生贡禹等人的建议，下诏命令太官（掌管御膳）不要每天宰杀牲畜，所供应的物品各减一半；皇帝车马所需粮草，只要不耽误正事就行。废除角抵戏、上林宫馆中皇帝很少临幸的宫馆、齐地的三服官、北假（今内蒙古河套以北）的田官、盐铁官、常平仓。博士弟子（太学生）不限定名额，以广招学者。下令百姓中能通晓一部儒家经典的，免除赋税徭役。省减刑罚七十余项。

陈万年去世。六月，辛酉日（疑误，或为某日干支），