”的角色转型

政府监管，本是规则的守护者。

但叶尘团队发现，面对灵活就业这种新形态，政府部门常陷入“不知道怎么管”的困境——制度滞后，监管手段不足，想管却找不到抓手。

他们要用仙力让政府部门看到：保障灵活就业者，不是“额外负担”，而是“社会治理的新课题”，可以从“仙力赋能的实践”里，找到“制度落地的抓手”。

1. 江州市：“灵息信用体系”成政府监管的“新工具”

江州市人社部门的王科长，一直头疼“零工市场监管难”——零工和商户之间没合同，出了纠纷没证据，部门只能调解，没法有效监管。

直到城西建材市场的“灵息信用档”火了，他才发现：这或许是监管的“新工具”。

叶尘让吴莲把“灵息信用档”的部分数据，匿名同步到江州市人社部门的监管系统里。

系统里能看到零工的接单记录、信用评价、工资结算情况，也能看到商户的用工记录、付款情况、投诉处理情况。

这些数据，成了监管的“眼睛”。

有一次，监管系统显示，一家五金店有10次“拖欠工资”的记录，零工们的评价都很低。

王科长立刻带人去调查，发现这家店确实经常拖欠零工工资，以前零工们没证据，只能忍；现在有“灵息信用档”的记录，证据确凿，部门依法对五金店进行了处罚，还督促老板结清了拖欠的工资。

“以前监管靠‘人找事’，现在靠‘数据找人’，效率高多了。”王科长说。

很快，江州市人社部门出台了《零工市场信用监管办法》，把“灵息信用档”纳入官方监管体系——信用评级高的零工，能优先享受政府的就业培训、社保补贴；信用评级高的商户，能优先享受政府的税收优惠、政策扶持；信用评级低的，会被列入“重点监管名单”，加大检查力度。

周明远的信用评级高，不仅能优先接活，还申请到了政府的“灵活就业社保补贴”——每月补贴300元社保费，他的社保缴费压力小了很多。

“以前觉得政府的补贴和我们零工没关系，现在靠信用就能拿到，太好了。”周明远说。

城西建材市场的监管效率提高了60%，纠纷处理时间从平均20天缩短到了5天。

江州市政府决定，把“灵息信用体系”推广到全市的12个零工市场，让更多零工和商户受益。

“仙力赋能的实践，给我们提供了监管的新思路。”江州市人社局局长在调研时说，“我们要做的，是把这些好的实践，变成官方的制度，让监管更有效，让零工更安心。”

2. 临淮市：“文创集群标准”成政府产业扶持的“新依据”

临淮市文旅部门的李处长，一直想扶持文创产业，但苦于“找不到重点”——零散的技能者太多，不知道该扶持谁，怎么扶持。

直到城东数字文创园的“灵感共生园”和“市价公信台”火了，她才发现：这或许是产业扶持的“新依据”。

柳若璃让郑蓉把“文创集群的运营数据”和“市价公信台的指导价”，同步到临淮市文旅部门的产业扶持系统里。

系统里能看到集群的订单量、作品质量、技能者收入情况，也能看到不同文创服务的市场需求、价格波动。

这些数据，成了扶持的“指南针”。

有一次，系统显示，3d建模、短视频剪辑的市场需求增长很快，共生园里的相关技能者团队订单量足，但缺乏专业设备。

李处长立刻协调资金，给共生园配备了10台高端建模电脑和5套专业剪辑设备，还组织技能者参加了政府的“数字技能培训”。

“以前扶持靠‘拍脑袋’，现在靠‘数据说话’，精准多了。”李处长说。

很快，临淮市文旅部门出台了《文创产业集群扶持办法》，把“文创集群的发展情况”和“市价公信台的运行情况”纳入产业扶持评价体系——集群规模大、订单质量高的，能优先获得政府的设备补贴、场地补贴；指导价执行好、行业规范的，能优先获得政府的品牌推广、市场对接机会。

共生园因为规模大、订单质量高，获得了政府的“文创产业扶持资金”50万元，用于扩大场地、增加设备。

李娜的“品牌设计团队”，因为作品质量高，还获得了政府的“优秀文创团队”称号，拿到了10万元奖金。

“以前觉得政府的扶持离我们很远，现在靠实