算出的账目，向林慕义汇报着一个前所未有的计划。

“帅爷，根据清丈结果和新的税制，今岁三角防区内，剔除军需开支、官吏薪俸、水利修缮等，预计可结余钱粮折银约五万两。按旧例，此等结余或入库封存，或……然，下官与钱司使商议，以为或可仿效昔日朱太祖‘广积粮’之策，以此结余，于各屯各村，设立‘义仓’，丰年储粮，荒年赈济；同时，拨出专款，兴修小型水利，开挖陂塘，以防春旱秋涝。”

林慕义看着那份详细的计划，眼中露出赞许之色。这已超越了单纯的军事征敛，进入了长远的社会治理范畴。

“准！”他毫不犹豫，“不仅如此，再拨出一部分，在各处屯堡设立蒙学，聘请教书先生，凡军卒、工匠、乡勇子弟，皆可免费入学，启蒙识字！所需书籍、笔墨，由公中支应。”

沈文渊闻言，身躯一震，深深一揖：“帅爷……此乃教化之功，泽被万民！下官……代江北孩童，谢过帅爷！”他声音有些哽咽。在这朝不保夕的乱世，能想到兴学重教，这份眼光与胸怀，已非常人可及。

权责的明晰与制衡，技术的标准化与量产，民生的关注与投入……这些看似琐碎的事务，正一点点地编织着一张不同于旧明王朝，也不同于清廷的新秩序之网。它汲取了旧制的经验，却又力图规避其弊端；它诞生于战火，却又着眼于战后的重建与长治久安。

淮安城下的炮声依旧零星响起，多铎的耐心在一点点消磨。但他或许没有意识到，他面对的真正敌人，已不仅仅是城头那些意志坚定的士兵，更是瓜洲这片土地上，正在被艰难铸就的、一种全新的根基。

这根基，以严明的法度为骨架，以精良的技术为血肉，以渐聚的人心为魂魄。

它或许还不够强大，甚至有些粗糙，但在帝国黄昏的血色映照下，却顽强地闪烁着属于未来的、微弱的曙光。

铸基之路，道阻且长。

但每夯实一寸土，每厘清一条规，每点亮一盏蒙学的灯，这新基便牢固一分。

当这根基深植于江北大地之时，便是惊涛骇浪，亦难以撼动。